“第二套房”缘何陷入诸侯割据

　　“第二套房”新政出台，可是依然语义模糊，在具体的概念上不少人还犯迷糊，以致这家这么看那家那么看，具体到政策执行，诸家银行还是摸着石头过河。有消息说，银行方面马上就出台标准了，别着急。

　　还真让人着急。据10月11日《财经》杂志报道，中国人民银行征信局局长戴根有最近表示，有关“第二套住房”的甄别，目前尚不能完全在央行征信系统中反映出来。同一个自然人名下的所有住房信贷情况，均可通过央行征信系统反映出来。然而整个家庭成员的购房情况，目前还不能完全反映在该系统中。由于缺乏相应的法律授权，暂时还无法与隶属房管部门的房屋权属登记机构、隶属公安部门的户籍登记机构和隶属民政部门的婚姻登记机构共享信息，客观上影响了个人征信资料的完整全面。

　　何为第二套房，在媒体的催问下，不少地方商业银行东吞一句西吐一句。据多家媒体报道，在央行和

　　针对房贷新政中认定“第二套房”的争议，有的表示“紧盯夫妻双方”，有的表示“和婚姻关系无关”，有的表示“你把申请先放着我们研究去”，各自的算盘啪啪响，只因为政策不明朗。

　　怎一个“乱”字了得！看起来，对何谓第二套房各地方的商业银行好像都拥有解释权，是猫是虎，尽可以任意解释。

　　二套房认定标准上演了极其混乱的一幕，有“个人论”，有“夫妻论”，有“家庭论”，有的甚至连央行和银监会出台的纲领性的东西都不遵守，江苏一家银行凡是在征信系统中能查到有过房贷记录的，无论是否结清贷款，只要再次贷款，一律视作第二套房。

　　主管部门把核心的概念问题推给了下面，诸侯割据的现象是可以预见的，甚至同一家银行都很可能推出“橡皮糖政策”：对于优质客户，管他一二三四五；对于不那么优质的客户，管你三七二十一。

　　听任商业银行由着自己的“性子”来制定至关重要的二套房认定标准，那么就会给炒房者留下巨大的政策漏洞，炒房者们就完全可以继续轻松的利用房贷进行炒房，牟取暴利，房贷新政打击炒房者的预期目的就会落空，到头来弄不好就是折腾普通老百姓呢。

　　即便现在央行和银监会马上出台细则和认定标准，我们认为也已经是大大打折了的，因为一个政策的空白期，会让很多人早已经把该办的事情办了。

　　按说，外商独资、中外合资商业银行，以及外国银行分行等在内的各商业银行，都应该把实施细则报到央行去了，可是由于政策不明晰，汇丰、渣打、东亚和花旗等外资银行的第二套房房贷标准基本未变，部分外资行仍可以最高贷到7成。看来，诸侯又多了。

　　不明晰的政策没有理由和借口，

　　◎首席评论员 万应慧