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税负重不重 让民意来判断http://www.sina.com.cn 2007年05月28日 15:17 江南时报
民意焦点<<< 美国《福布斯》杂志近日发表2007“全球税负痛苦指数”,中国的税负仅次于法国、比利时,名列世界第三。国家税务总局官员对此不以为然,表示中国的宏观税负在国际上仍属较低水平。更有税务专家表示,排行榜的娱乐性强于科学性,言外之意,根本不足信。 对于这种说法,民众、舆论普遍表示认可。至于政府官员及税务专家,在对内谈论经济、财政形势的时候,经常以税收快速增长、财政收入规模扩大为荣,但现在却似乎以此为耻,列举统计数字,再三辩驳中国的宏观税负并不算高。官方的说法是,我国去年宏观税负为18%,比2005年小涨0.5个百分点,但仍低于发展中国家3个百分点左右,比发达国家低约12个百分点。 这个数字显然不大可信。由于政府权力缺乏有效制约,税收之外的收费问题十分普遍。有专家估计,过去的税费比例一度高达1:1,而经过治理乱收费之后,目前的税费比例仍然达1∶0.6。 网络民意<<< 网友:在社会领域,民众的主观感觉才是最主要的客观事实。因此,在讨论公共政策问题的时候,看似准确的数字,其实并不像官员、专家们想象的那样重要。相反,如果一个国家的民众感觉自己的税负沉重,那么,该国的税负就是沉重的,不论专家们计算出来的宏观税负水平与其他国家相比有多低,而一个明智的政府,都必然会面对民众的这种感觉采取对策。 网友:对于税务机关、对于政府来说,纠缠宏观税负数字没有意义,重要的是面对民众的感觉,采取措施,对税制、对财政制度进行根本改革,把民主程序嵌入政府收支的全过程,这是增加民众税负满意度的不二法门。 网友:税收一般都是依法征收,具有强制性、固定性的特点,因而税收收入成为财政收入的最主要来源,一定程度上是国家参与国民收入分配行为规范的体现。据相关统计,当前我国税收已占财政收入95%左右,这背后显然也掩盖着一些不容忽视的问题。比如,当前我国行政性收费规模偏大,收费行为欠规范,而且这些收费绝大部分没有进入财政预算,因而当前国民所承受的负担远比财政收入显示的数字为重。 网友:我有一个疑问:国家富了,我们的负担理应减轻才对,可为何感觉却是加重了呢?换句话说,取之于民的税收有多少被用之于民了呢?当然,税收取之于民,不可能全部用之于民,天下也没有哪一个国家完全达到了至善境地。但至少应该让老百姓知道,“95%”取之于民的税收又有多少反馈于民?
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