我们还需要一部国有资产管理法

　　陈宇峰

　　尽管国内媒体对《物权法》仍是褒贬不一，但它的深远意义可能远非今天就能认识完全。

　　三十年的改革经历，不仅让我们分享了经济增长的盛宴，同时也让我们懂得改革的艰难和曲折。这部法律历经了13年的酝酿和广泛讨论，创造了中国立法史上单部法律草案审议次数最多的历史纪录，可见其重要性。

　　我们当中有很多人担心，《物权法》会导致大量国有资产流失，贫富差距的继续加大，这种担心并不是毫无道理。我们必须看到，转型改革已经真正进入一个攻坚阶段，很多社会问题都已经呈现出来。但是，这些问题并不是《物权法》就能解决的。国有资产的流失，我们还另需一部《国有资产管理法》以及其它配套法律的约束；日益严重的贫富差距问题，也不能仅仅寄希望于法律的强制，更多还需要对社会的正义以及道德的回归与追求。

　　我们要理解那些改革反对者对社会贫富差距的重重担忧。经过三十多年的改革开放，中国社会的财产结构发生了本质性的变化：在财产上无阶层分化的共同“乏物权”的均贫富的社会，今天已经发展到了财产阶层分化、部分人“应有尽有”而大多数人仍旧“无物权”的贫富悬殊的社会。我们不能对此熟视无睹，但我们也应该明白，社会的贫富差距不是靠简单的制度规则就能解决。

　　以日本为例，

　　不过，值得注意的是，《物权法》在赋予社会成员同等财产权利的同时，则需要更加对权贵集团的监督，以防止形成一个以强凌弱，富人对穷人巧取豪夺的社会。

　　如此下去，就不再有生产投资的激励，整个社会很有可能陷入长期停滞的泥潭之中。拥有丰富石油资源的俄罗斯尽管有了经济复苏的迹象，但经济学家仍然担心过于强大的权贵集团会破坏公众的生产激励，从而落进“资源诅咒”的圈套。

　　(作者为浙江工商大学经济学院副教授，早稻田大学21COE-GLOPE研究中心国际研究员)

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