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民工荒向中西部扩散的背后http://www.sina.com.cn 2007年04月04日 16:27 新华网
新华网合肥4月3日电 (记者 葛如江 马姝瑞) 来自劳务输出大省安徽的数据显示,去年该省企业用工缺口达40万人以上,今年仍有可能增加。留住本省劳动力已成安徽省劳动部门今年新的工作重点。西部好几个省份的一些企业从去年开始竟然招不到工人,宁夏回族自治区灵武市羊绒企业目前用工缺口达2000多人。“民工荒”向中西部地区扩散,这一现象传递出多重重要信息。“民工荒”背后,是工业发展的强劲势头,是西部大开发和中部崛起政策的社会效应。今年前两个月,安徽省规模以上工业实现增加值比去年同期增长25%以上。成都市武侯区就有1500余个制鞋企业,员工有10万名。灵武市原本以农业为主业,但近年来羊绒产业发展迅猛,年实现产值15亿元,成为宁夏出口创汇的重点行业之一。 “民工荒”背后,是我国劳动力整体短缺与经济增长方式落后的矛盾。近年来的初次就业群体,主要是国家实行独生子女政策后成长起来的一代年轻人,一个家庭有兄弟姐妹五六个人可以从事劳动的景象不再。与此同时,中西部地区的经济发展基本走的是前些年东部地区的老路,迅速发展的中小型劳动密集型企业技术含量低,主要靠大量使用廉价劳动力创造效益,缺乏职业技能的农民工是这类企业用工的主要群体。劳动力整体趋紧与用工量激增,形成了一对明显矛盾。 “民工荒”背后,是农民工群体对生活的新追求与企业用工观念陈旧的冲突。发展中西部地区工业经济,不少地方基本上走的是前些年东部地区走过的老路:工人待遇低、工作环境差,维护权益困难,不与工人签订劳动合同,不履行社会保障义务,随意加大劳动强度、延长劳动时间、拖欠工资等现象大量存在。有专家认为,与上世纪的农民工只求挣钱养家糊口相比,新一代农民工更想通过打工融入城市,过上像城里人一样的生活,健康、尊严、休息权利等等成为他们的重要追求。忽视农民工群体的这些变化,一厢情愿地沿用老方式用工,必然造成工人频繁“跳槽”和大量流失,出现“民工荒”现象。 当前,中西部地区加快发展势不可挡,用工量扩大是必然趋势。面对已经出现的“民工荒”现象,中西部地区不能再走落后经济增长方式下发展的老路,而应当与时俱进,努力帮助企业提高技术含量,增强核心竞争力,同时应当高度重视劳动力的职业技能培训,维护职工的合法权益,增强企业的吸引力、凝聚力,一句话:以人为本谋求科学发展。
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