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能源部不要走政企合一的老路http://www.sina.com.cn 2007年03月30日 02:40 第一财经日报
李北陵 在历经近三年之后,一份由国家财政部、国家电力监管委员会和世界银行共同打造的《中国电力监管机构能力建设研究报告》28日正式出炉。报告明确建议,中国应尽快成立一个能源政策机构———国家能源部。(3月29日新华社) 其实,成立能源部,早就是业内外的呼声。在上世纪90年代中期,原能源部撤销不久,有专家就在媒体上发过文章,介绍西方能源生产与消费大国政府能源机构设立情况,提出恢复能源部的建议。每年的“两会”上也有呼吁。 笔者认为,恢复成立能源部既是大势所趋,也已具备条件。在完善能源管理机构设置上,中国已经跨出了一步:2005年成立了能源领导小组,发改委下设能源局,为成立能源部铺平了道路;加之业内对成立能源部普遍认同,不存在认识障碍。建立能源部,现在堪称是顺理成章。 然而,在获悉国家“中编办正就此作准备”的消息时,公众也有三个担心:新建立的能源部,会不会重走政企合一的老路,干预企业生产经营?新的能源部,会不会重走因人设事,机构膨胀的老路?能源部成立后,会不会变成能源部门的利益代言人,为协调业内利益(比如煤与电)而牺牲消费者的利益?愿中央在新的能源部机构设置时充分考虑公众的担心。 (重庆市作家协会会员 李北陵)
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