财经纵横

权力清单如何公示?

http://www.sina.com.cn 2006年12月21日 02:19 第一财经日报

  叶雷

  从12月15日起,石家庄市区各繁华街道、十字路口的电子屏幕,开始滚动公开市直部门的行政权力。先行发布的是该市城管局的“权力清单”,内容涉及城管局的办公职责、管理范围、市民办证的程序、惠民政策等内容。(12月20日《人民日报》)

  政府公示“权力清单”本是一件好事,可网络议论纷纷,有人说这是石家庄市政府在作秀;有人说“权力清单”公示还不够。这些议论对促进政府公开、透明、廉洁、高效是很有帮助的,但我们应该明白“罗马不是一天建成的”,应该看到公示的积极意义,不要一味挑刺、苛责。

  因为有些内容不公示可能比公示更有利于保护公众利益,哪些内容应该公示,哪些内容不应该公示,哪些内容应该什么时候公示,都有一个研究的过程,都需要遵循立法、循法、执法的过程。政府究竟拥有哪些权力,政府权力和责任究竟该如何公示,我们都还在研究和探索阶段,还缺少相关的法律法规。没有制度先行的公开透明不一定是福音。

  (华中师范大学政法学院教师 叶雷)

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