天价公墓病根在行业垄断牟暴利

　　题由：“上有天堂，下有苏杭”。想不到被誉为“天堂”杭州最美的地方——西湖旁边的地，价钱还卖不到浙江经济最不发达地区丽水的四分之一。听起来似乎是天方夜谭，但这是无可争辩的事实。浙江经济最不发达地区之一丽水市一个面积1平方米的公墓收费价格竟高达8万元，相当于杭州西湖边住房均价的4倍。(见本报今日13版)

　　经济不发达地区的地咋还卖得这样昂贵？如果不是垄断的公墓会有如此值钱吗？这就难怪人们会发出感慨：“死不起！”一般的单个公墓占地是5平方米左右，按照丽水公墓收费价格每平方米8万元，买一块就要40万元，这真算得上是天价！

　　“发死人财”，这话听起来也许不好听，但事实上，这是有目共睹的。殡葬业是暴利行业，这是天下人人皆知的事实，2004年媒体披露的中国十大暴利行业，殡葬业名列第三。应该说，这个产业成为暴利的最大诱因，那就是垄断。也正因为如此的暴利，民间资本很难进入。尽管名义上允许民间资本进入，但真正进入实质操作阶段，民政部门并不情愿开闸。因为这意味着“肥水”流入外人田了。正是由于殡葬产业的特殊性，民政部门的垄断性，暴利似乎是名正言顺的。垄断经营在一定程度上导致了这个产业不择手段捞钱的升级。一些地方对殡葬用地、设施也是层层审批，设置垄断堡垒，形成了谁有权谁得利的局面。在这方面，审批制度的改革是相对滞后的，这就为殡葬业谋求暴利提供了空间。

　　“死不起”主要是花不起过高的丧葬费。人们在办理丧事过程中避免不了的是运尸费、寿衣费、整容费、火化费、骨灰盒费、墓地费等，名目繁多、居高不下的费用叠加在一起，当然让死者家属不堪重负。其中，让死者家属最不堪重负的，就是这一小块墓地，几平方米的墓地要几十万，有几个平民百姓能买得起？1998年1月1日浙江实施的《浙江省殡葬管理条例》明确规定，殡仪馆、公墓等殡仪设施应是非营利的。但一些殡葬服务单位却利用自己“绝对无二”的垄断地位，大发起昧心之财来了。造成这种局面的主要原因应该有管理的缺失和低效，没有良性的竞争格局和部分从业者公益心和道德的缺失。

　　具有讽刺意味的是，过去殡葬业是人们最不愿从事的职业，如今，广州市殡葬中心搞招聘，结果来了十几个硕士。因为提供给这些普通的职位的待遇是每月8000元。

　　“人固有一死”，殡葬问题关系到千家万户，如果老百姓“死不起”，那是社会之耻。要改变这种“死不起”局面，就要更新观念，倡导厚养薄葬的风气，而更重要的是进行殡葬改革，不解开殡葬垄断这一“死穴”，行业暴利不止，“死不起”的社会之耻就会继续存在。

　　●本报特约评论员 洪巧俊