汇改要防经济波动

　　见本报9月29日1版

　　消解贸易争端中的“可置信威胁”

　　美财长保尔森结束访中之行后的第一件大事就是同舒默和格雷厄姆就“对华汇率报复案”进行磋商，谈话的结果是两议员态度有所转变，作为回应，近几日人民币的连续快速升值，也表明中国在汇率方面态度的积极。需要强调的是，不能因此而打乱既定的发展方针，尤其是在贸易转型和汇改方面。

　　温总理出访欧洲之前接受采访时，已明确表态汇率政策不再“出其不意”，表明了决策高层对当前汇改进程的首肯。而近一段时间的经济矛盾却一下子都集中在汇率方面，国内外不同利益集团纷纷要求加快汇改的呼声也是此起彼伏，但是上世纪80年代价格闯关的经验教训告诉我们，在微观经济基础尚未夯实之前，盲目地扩大市场化的深度和广度，只会造成不必要的经济波动。

　　如今

中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率达到13%，已是当之无愧的经济大国，但是与发达国家差距依然很大，只有“Made in China”，而非“Research in China”。虽然我国连年的贸易顺差，对外依存度也在不断加深，但在贸易结构中比重较大仍是低附加值的外资企业背景的加工贸易，国内自主的机电、机械、纺织等出口行业的利润空间却在不断缩小，在一定程度上我国外贸的增长仍然依靠廉价的劳动力和政府的一系列优惠，贸易的顺差归根结底是在于创汇的成本是由大量国内非贸易部门及政府的财税来承担，况且出口转型能否在巨大的就业压力下成功完成也是一个大问题。这就要求调控部门对于

汇率方面的改革进程要有一个全局性的整体考量和趋势判断，有节奏的完善汇率形成机制，例如在汇率弹性、波动方向、可控区间及结售汇管理等方面加快步伐，配合人民币资本项目开放的准备工作，运用外交、政府采购及区域联盟等手段，尽全力为国内贸易部门、行业的转型争取时间和空间。

　　(张涛/北京）