集资建房叫停易 购房权利公平难

　　新闻链接：建设部推动权力部门住房市场化

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　　建设部、监察部、国土资源部三部委联合发布《关于制止违规集资合作建房的通知》，要求停止审批党政机关集资合作建房项目。

　　(8月21日《第一财经日报》)

　　须防“变相集资建房”

　　叫停党政机关集资建房的举措，可谓明智之举。应该说，这个姗姗来迟的举措，在经历了很多阵痛之后，终于呱呱落地。需要警惕，虽然集资合作建房叫停，但以“委托代建”、“定向开发”等变相方式集资建房的，仍可能存在。此措施要想落实到位，必须进行细化，防止出现打擦边球现象。比如，叫停通知中提到的“任何名义、任何方式搞集资建房”中的“任何名义”和“任何方式”，不妨罗列出几十种比较典型的形式出来，再配以相应的处罚措施，不给违规者留下可乘之机。

　　还原市场的公平与公正

　　建设部叫停权力部门集资建房，从社会公平与市场公平的视角，以及基于反对福利腐败与权力寻租的需求，这个措施体现了正确的向度。对那些权力部门来说，他们搞集资建房，也是要通过诸如征地、拆迁以及种种审批程序来最终实现的。正因如此，此次建设部叫停党政机关集资合作建房，把权力部门住房推向市场化，就是革除利用特权支配社会资源的弊端，通过分配制度的公平，来还原

　　先有权利公平，再谈市场理性

　　当前，建设部门叫停权力部门集资建房，把权力部门住房推向市场化，在带来制度公平的同时，却未必立即就可以给整个房地产市场带来良性的调控。毕竟在一个健康的市场环境下，必须剔除权力对社会资源的强占与滥用，只有在权利公平的背景下，再去诉求市场的理性。恰恰正因为市场存在这样的尴尬与隐忧，政府部门才更应该积极加大对房地产市场的调控力度，改变房地产“市场失灵”的种种弊端，尽早还原一个公平、健康、理性的房地产市场。

　　单位集资建房应该一律叫停

　　单位集资建房制度已经延续50多年，是计划经济体制下大企业、小社会的延续，在房地产市场化之初就应叫停。

　　其实，所谓以集资建房作为

　　不论是从享受当期红利的角度(单位集资建房无需缴纳营业税，多数时候使用自用地可以免去高昂的土地出让成本)，还是从尽快利用政策的角度，国有企事业单位都有尽快集资建房获取收益的冲动，最终自然会遵循利益最大化路径，异化到以所收缴的行政性罚款建

　　因此，不仅党政机关集资合作项目，而且所有的国有企事业单位集资建房应该一律喊停。(仲合)