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林达:航空恐怖活动警告了什么http://www.sina.com.cn 2006年08月17日 14:43 中国财经报
林达/文 8月11日,全球机场大乱。机场大乱的原因是,英国警方瓦解了一个跨国炸机阴谋,抓获了24名嫌犯。 在9·11事件以后,人们对恐怖活动的定义和应对方法,发生了非常大的分歧。原因是恐怖分子手里的武器不断在升级。 9·11的破坏超过一场现代大战役。更关键的是,当时引发的危机超越了美国本土,联合国总部当即疏散,涉及里面的1万多人。这很好理解,因为联合国总部大楼就在受到攻击的纽约市。可是,当时连总部设在斯特拉斯堡的欧洲议会、设在布鲁塞尔的北约组织总部,都宣布紧急疏散。其中最典型的反应是北约宣布了历史上第一次启动的1949年《北大西洋公约》第五款,也就是启动共同防卫机制,随后,北约五架预警飞机陆续到美国本土报到,执行在美国本土的巡航任务。 北约的共同防卫机制是为二战之后世界被一劈两半的冷战局面而建立的,那是半个世界和另外半个世界的长期对抗。这个机制建立之后,有过很多次与冷战相关的危机发生,甚至有过地域性的战争发生。然而,整整40年,直到华沙条约组织瓦解,这个共同防卫机制都没有启动过,但它却在冷战结束之后的21世纪,为了仅仅由19个人参与行动的一场袭击而启动了。要知道,华沙条约组织早已经解散,它的成员国也已经大半加入了北约。在9·11事件发生的2001年,假如不算美国自己,还牵涉到了18个国家(2004年北约又新增加了7个国家)。除了前苏联成员国和阿尔巴尼亚之外,可以说,差不多整个欧洲都被卷在里面了。 我们很难想像,如果8月11日英国没有瓦解这次阴谋,如果数架民航飞机在天空爆炸,人们会有什么样的反应?现在的恐怖袭击已经拥有了战争的破坏规模,更可怕的却是这一切都发生在暗处。你看不到大批军队,你没有任何明确的目标,虽然9·11事件的涉嫌人仅仅局限在4架飞机上,但人们并不能因此断定,这一次被破产了的阴谋,除了这几架飞机,有没有一个连环攻击的套餐跟在后面。假如真的存在连环攻击,那么更坏的可能就是会造成全球长时期的禁飞。这也是这次在英国警方宣布破获此案之后,警戒仍然处于最高点,机场仍然处于一片混乱和严密警戒状态的原因。 在全球化的今天,不要以为还有什么毁灭性的灾难只是别人家里的故事。因为已经没有谁可能真正地置身事外。恐怖分子很明确,现代社会是脆弱的,攻击民航业就可能瘫痪一个和数个国家。国际社会不拿出办法来,受害国各行其是的火并反击必然要出现,国际秩序必然随之大乱。9·11虽然已过去了5年,但全世界所要共同经历的恐怖战争时代却刚刚才开始。
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