弥合赈灾的制度性缺陷

　　近来，南方多个省份接连遭受多次台风、强热带风暴袭击，出现了一方有难、八方支援的情景。但是记者在基层采访时发现，人们对捐赠存在“两头担心”，一头是捐赠者，担心钱物会被挪用、贪污，送不到灾民手中；另一头是灾民，担心救灾钱物层层下拨后，没有多少可以拿到手里。(据8月13日新华社)

　　这种现象的出现，必须反思当前的赈灾体制。那么，现在这种层层下发赈灾物资款项发放的制度性缺陷到底在哪里呢？我觉得，这还得从我国的灾情报告、灾情评估说起。当前，一些地方为了获取更多的救灾经费，故意夸大灾情和经济损失，加之我国的灾情的评估和核查体系还不够完善。而救灾款物对受灾地来说，属于“外部补给”，这样一来，灾情的真实性就很难得到保证。而如果灾情本身就有水分，由此产生的救灾物款被侵吞也就不难理解了。(南京 苏湘)