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单士兵／文
面对社会对收费公路的责难，日前，交通部部长李盛霖表示，在政府财力有限、有效投资不足的情况下，“贷款修路、收费还贷”政策是支撑公路事业持续快速健康发展的重要保障，收费公路政策动摇不得。
现在，交通部官员明确表示，收费公路政策动摇不得，同时还表示，“要切实降低过高的收费标准，宁肯收费年限长一些”。交通部官员这样的表示，实际上已经明确透露出一个信号，在今后相当长的一个时期内，公路上的“收费站”这样的风景不会消失，公路收费仍将继续维持下去。
对这样的“收费还贷”政策本身，我无意多加指摘。毕竟，这样的政策，事涉“政府财力有限、有效投资不足”，而且，这样的政策，早在1984年，国务院就做出了。现在交通部遵守这样的政策规定，也可谓是有理有据。我只想说的是，不论公路收费标准和还贷期限如何，但是，所谓的“收费还贷”总得有个“最后期限”吧。
必须厘清的一个问题就是，公路的本质是什么？对此，交通部相关官员也曾
明确称，公路作为国民经济和社会发展的重要基础设施，属于政府必须提供给社会的公共产品，应该无偿提供给用户。显然，要还原公路作为公共产品本质，就必须通过逐步的过渡，将利益还给老百姓，让老百姓免费使用公路。然而，无休无止的“还贷收费”，却让老百姓永远看不到公路作为公共产品的真正起点在哪里。
而老百姓能够看到的，却是公路收费部门的“高待遇、高福利”。谁不知道，公路收费部门的工作是个“肥差”呢？早在两三年前，媒体就曾报道过，一些地方公路收费部门普通收费员的月薪都上万元，而且，关于公路收费人员“吃卡拿要”等等腐败现象，一直以来都备受诟病，种种事实说明，在公路上设个“哨卡”，然而一劳永逸，无休无止的伸手要钱，已经成为某些部门和集体谋取“福利”的工具了。
即便把交通部门“贷款修路、收费还贷”行为，视为是现实条件下的一种“公用事业民营化、市场化”行为，但是，作为政府部门，在对待公共事业的“市场操
作”上，仍然必须坚守一个基本的底线，那就是不为利，不与民争利。现在，凭借公路收费一纸政策，相关部门的收费就永无休止，究竟收了多少钱，究竟何时还得清，老百姓根本不知道，从某种意义上说，“永远还不清的贷款”，不就意味着政府部门的失信吗？不就意味着在与民争利吗？不就意味着还原公路作为公共产品的本质，永远无法预期吗？
现在，交通部官员再次表明，“贷款修路、收费还贷”的政策动摇不得，我想说的是，这样的政策可以不动摇，但是，对于每条公路的成本与收费情况，必须给老百姓一个明确的交待，必须让老百姓明白，这样的“贷款”，究竟何时还得清；究竟向老百姓收了多少钱，这些钱都用在哪里了。毕竟，公路收费，表面看是从那些靠交通运输为营生的人的身上取钱，但最终，还是缀加在纳税人的身上。而公路收费永远无休无止，对收费情况老百姓不明不白，就只能表明，政府强大的权力之手，并不是真正在为还原公路作为公共产品的本质而努力，还是在与民夺利，与民争利。
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