46年了 防暑降温措施还要暂行

　　夏至，大江南北被高温笼罩，中暑指数达“重症”，城市中还有数不清的人在发扬不畏艰苦的优良传统，与高温酷暑做斗争，场面相当感人。然而，在敬佩劳动者的同时，我国法律是否给了劳动者说“不”的权利？我国并非没有高温劳动保护的规定。1960年7月1日颁布了《防暑降温措施暂行条例》，然而，这个46年前的“暂行条例”，根本无法维护今日劳动者的权益。比如，“暂行条例”规定，“夏季露天作业工人和农民，应使用宽边草帽或斗笠和白色宽大的服装。夏季田间作业，应在适当地点建立男女分设的简便厕所”，等等。显然 ，“条例”与今天社会发展状况严重脱节，也与当前日益多元化的行业和越来越复杂的劳动关系不相适应，根本无法保障劳动者对高温作业说“不”的权利。不否认，法律法规要有稳定性，但如果社会经济生活发生了变化，法律法规依然纹丝不动地“暂行”，就不是稳定性的问题了。近十年来，立法呼声没有间断，但各个部门互相推诿，至今没有一个部门牵头来为高温作业立法，这不仅再次验证了部门立法之弊，也暴露了立法机关为民意识的缺失。

　　(孙化民 自由职业者 淄博)

　　来源：经济观察报网