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南翔
近日，由民政部担任指导单位的“官方版”“2006中国大陆慈善家排行榜”出台，这与此前发布的“胡润2006年慈善榜”有较大出入。经记者多方调查求证了解到，慈善理念的不同是其中根本原因，这也是近日有媒体对慈善榜中知名度相对较高的杨澜夫妇是否捐赠“真金白银”提出质疑产生的偏差所在。
据作者从胡润排行机构了解到，两者出入首先表现在地区差异方面，“官方榜”只记录内地民政部门收到的捐款，杨澜所创立的阳光文化基金会设在香港，相关的捐赠当然不会完整记录在内。其二，计算方式不同，胡润是按照国际例行的基金会形式，以累积捐赠和承诺方式进行计算；“官方榜”则按已捐实际计算。
有关人士认为，这种差异恰恰也是中国慈善目前尚不成熟且有待与国际接轨的努力方向。目前，国内的民政部门与法律尚没有先例批准个人或外资设立慈善基金会，相关立法也还没有落实通过，这就是为什么杨澜、黄如论等人选择相关法律已经较为齐备的香港进行注册。香港有较长的慈善基金传统，拥有李嘉诚、霍英东、邵逸夫等一批慈善大家与基金会。
记者从有关方面了解到，慈善基金会的建立，特别是资金的到位有以下的步骤及过程：
1.捐赠总额的承诺：
由捐助人以契约的方式，向基金会(受捐方)作捐助的承诺。比如杨澜曾公布捐助她与丈夫吴征在“阳光媒体投资”中的51%的权益。英国小伙子胡润在制定此榜时，经他解释，采取了统一的标准，即使用了用“契约承诺”的估值。比如说余彭年先生捐助的20亿，则为其名下“彭年酒店”在他身后捐助于社会，并将其每年利润作慈善使用的承诺。
2.捐赠资金分批进入基金会：
由于承诺捐赠额尚包含着部分不可流通的资产，而国际惯例是基金会资产的构成应大部分为现金或可流通资产，如债券、股票。而有些经过近一个世纪经营的老牌慈善基金，如福特基金，其现金及可流通资产比例高达90%。而杨澜在接受《财经时报》采访并作出回应时，也已说明；她做出的捐赠进入基金会的部分100%为现金及可流通的股票。
3.基金会对社会的放款捐赠：
通常，慈善基金会将其善款进行投资，并每年将一定的比例，对社会进行放款捐赠。比如说：“福特基金”有约114亿美元的资产，而去年的对外捐助额为4亿美元或3%-4%左右。上一个世纪，当亨利·福特先生创立基金时，其金额只是现在的几十分之一。由此可见，基金会设立投资工具是必需的，这使基金增值，也相应大大增强了向社会捐助的能力，关键是受益人是社会而不是个人，这才是一个良性的模型及循环，这就是为什么杨澜夫妇说，要“分期分批，有系统地向外捐助”的背后含义。在一个慈善立法完备情况下的社会中，比如香港，对慈善基金会的管理是很严格与完备的。
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