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澶啸
昨日，2006年全国重点煤炭产运需衔接会(以下简称煤炭衔接会)在济南正式召开。国家发展和改革委员会副主任欧新黔指出，今年在保持电煤价格总体稳定的前提下，取消发改委2004年底出台的电煤价格临时性干预措施，在政府监控条件下，由供需双方协商确定电煤价格。(《新京报》1月2日报道)
脱离政府对煤电价格的指导性干预，实现煤电价格的完全市场化，无疑是中国煤电业进行充分竞争的必由之路，若从长远的角度看，这样的做法无疑是正确的，但也有发电企业代表认为，若基于目前国内煤电价格不对称的角度看，政府的完全放开，则有可能带来不必要的纷争。
这一点，正如一位电业人士所言，夹在煤炭业上游与用户下游之间的电业，因此面临着两面为难的尴尬处境。一方面，国家取消干预之后，煤的价格势必会呈增加之势；另一方面，用户的价格却要保持一惯的稳定性，难有随行就市的涨或跌。如此双重压力之下，电业恐怕不堪重负。
但平心而论，政府的不干预，对煤电业的长远发展，是一件天大的好事。至于发电业企业担心利润降低，若是基于本行业利益的考虑，自然是可以理解的。但若放诸于中国各行各业的整体大环境之下，恐怕发电企业的叫屈喊冤，多少有些矫情。
倘若回顾一下2005年的十大暴利行业，其实我们就会发现，一直处于涨声之中的发电业，也赫然位列其中。如是反观发电行业的集体叫屈，我们能想到的，恐怕只会是这一暴利行业利润率的些许降低而已，或换言之，发电行业由于成本的增高，减少了些许的利润率而已。但这些可能减少的利润率，恐怕还不足以让发电行业面临陷入困境之忧。
由是观之，整个发电行业的“泣诉”，更像是一次为自己行业的高额利润拼死相争的官场秀，这“秀”既是给发改委等政府部门看的，同时也是给众多对煤电价格胆颤心惊的黎民百姓们看的。其中包含的潜台词也许是，在不久的将来，发电行业的涨价也是“不得已而为之”。
每个行业都有自己的诉求，这倒也难怪。政府对煤电价格的不干预，其实应该是充分考虑了这两大行业的实际运营状况。但有一点我是感到非常困惑的，那就是发改委动辄就涨价的指挥棒一再举起时，其中究竟有多少是基于以民为本的因素？两大行业可以向发改委的头头们叫屈，老百姓们又要像谁喊冤呢？
我们天天嚷嚷着以民为本，那么这种以民为本的理念，又从何处体现出来呢？我以为，对这一问题，不仅发改委的官员们应该考虑，其他相关职能部门的官员们也应该认真反思。
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