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工业化新阶段与国防建设新课题


http://finance.sina.com.cn 2005年11月15日 04:07 第一财经日报

  王建

  进入新千年以来,中国经济发展进入了一个新阶段,在这个新阶段,经济发展与国防建设的关系也出现了新变化。

  经济发展新特点:重工业高速增长

  从2003年到今年前8个月,中国经济以平均9.5%的速度高速增长,比“十五”前两年和“九五”时期明显加速。近三年不仅经济增长速度提高,增长的结构特点也发生了显著变化,就是出现了重工业的高速增长,2004年与1995年比较,工业产值中的重工业比重已经从56%上升到67%,同期重工业的年均增长率在16%~20%之间,大约比轻工业高出5个百分点。

  为什么工业增长会转入重工业为主呢?是因为我国的居民消费开始转入了对住宅、汽车等大型耐用消费品的需求阶段。居民消费总是先解决吃和穿的问题,然后解决住和行的问题,吃饭与穿衣主要靠轻工业提供,而住宅和汽车则要靠重工业提供。2004年与2000年相比,中国的城市房屋建筑面积从76.7亿平方米增长到149亿平方米,即4年增长了几乎一倍,汽车社会保有量从1600万辆增加到2800万辆,增长了75%,所以当消费进入到住和行的阶段,就会对重工业形成强大需求,从而出现工业增长重心从轻到重的转移。

  当一个国家的经济增长进入到重工业阶段后,就已经到了工业化的中后期,离完成工业化的目标已经不远了。当然,因为在中国的13亿人口中,还有9亿在农村,中国的城市化率还刚超过30%,而在工业化完成阶段,一般来说城市化率应在75%以上。由于中国的城市化显著滞后于工业化,今后还有很重的城市化任务,因此到真正建成现代化的国家可能还需要二三十年的时间。

  国防发展的工业化基础

  重工业阶段是一个国家经济实力的重要提升期。重工业的特点是产业的中间部门急剧扩充,因此产业链条不断延长,产品的附加值也不断增加。这是因为,汽车等大型耐用品的生产需要比较复杂的产业体系才能支撑。家用电器如电

冰箱、洗衣机等,大约只有200多个零配件,只需要几十公斤金属材料,而一辆轿车有上万个零件,需要一吨钢材,一百多公斤塑料,汽车要行走,还需要燃油、道路等外部条件,这就需要上百个产业部门的配合才能向居民提供,所以居民消费进入到汽车阶段,就会拉动冶金、机械、电子、化工、石化和道路等上百个产业部门的发展。

  重工业是资本、技术与知识密集型产业,重工业的发展带来了产业链条的延长,对产品的加工深度以及所包含的技术含量与附加值也大大增加,所以日本人把日本上世纪60~70年代进入重工业化的时代,也称为是“高技术化、高附加值化”的时代。

  从国家实力形态看,重工业是一个国家的“骨骼”和“肌肉”,所以重工业高速推进的时期,实际上也是一个国家长骨骼和肌肉的时期。工业是国防的基础,飞机、坦克、导弹和军舰都是只能由重工业部门来提供的产品,所以任何国家强大的国防,都必须建立在强大的重工业基础之上。改革开放前30多年,中国为了建设强大的国防,也进行了长期的重工业建设,但那时在国民消费水平提高方面有所忽略,因此难以持久。今天中国重工业的发展,则是建立在人民生活水平迅速提高的基础上,因此可以长期、持久地发展,直到走向全面实现工业化、现代化的目标。

  而有了强大的重工业基础,发展国防也就有了可靠保障,在这方面,美国是个很好的例子。美国在1892年工业规模超过了当时世界第一大国英国,但直到二战前,美国的坦克数量只有几百辆,军用飞机只有一千多架,但是在二战中,美国把国内庞大的工业生产能力迅速转变成战争能力,军用飞机的数量超过7万架,坦克数量则远超德、日,组成了世界上最强大的军队,取得了战争的胜利。

  另一方面,国防军工也是拉动中国重工业发展的重要力量,改革前30年的例子不用讲,就是在最近的重工业化浪潮中,国防军工发展所起的作用也不能低估。

  国防建设的新课题

  

中国经济发展进入到重工业化阶段,也给中国的国防提出了新课题。轻工业主要是解决吃与穿的问题,因此主要依赖地表以上的农业资源为原料,而重工业主要是解决住和行的问题,依靠
能源
与矿产资源,所以工业化进入到重工业时代,工业发展的资源需求指向,就从地表以上转移到地表以下。我国虽然有960万平方公里的广阔土地,但是地表以下的能源与矿产资源的蕴藏量并不丰富,再加上人口众多,人均资源条件就更不乐观。这样在进入重工业阶段后,就使得中国对进口资源的依赖程度不断加深。

  中国为从国际市场获得这些资源类产品,就必须大力发展出口。去年中国已经取代了日本,成为世界第二贸易大国。中国由于自身的资源特点,决定了必须走融入世界市场的道路,上世纪90年代初,中国的贸易依赖率还只有33%,但是到2004年已经急剧上升到69.8%,2005年上半年又进一步上升到80%。所以,保证和平的海外利益,已经越来越成为保证中国工业化与现代化建设能够长期、持续发展的最重要问题。

  以前,由于中国的生产与消费规模小,市场和资源都可以不用依赖国外就取得经济的长期发展,所以对于国家安全要求来说,只要有“本土安全”就可以了。但是,在进入了重工业化的新时代,市场与资源指向都大大向海外延伸,仅有“本土安全”就远远不够了,因为如果中国的石油和矿产品进口被中断,对外输出的产品不能及时安全地运达海外市场,中国正常的经济增长过程还是会被打断。所以,这就给新时期中国的军队与国防建设提出了新课题。

  重工业化给中国的国防建设奠定了新基础,而国防实力的发展也能为中国经济增长的新阶段提供可靠保障,两者相辅相成,这就是新时期中国经济建设与国防建设互相促进的新关系。(作者为中国宏观经济学会常务副秘书长)


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