临时用电惹祸几时休

　　目前已经进入一年中最为炎热的伏天，电扇空调冰箱等电器对于酷暑里人们的生活越来越重要。但是在一些社区中，居民们的生活用电往往会在最热的时候被停掉，使人在炎炎夏日中苦不堪言。而给这些居民带来如许烦恼的原因是：由于开发商没有办理市政用电手续等相关原因，他们的生活用电是临时电。

　　本报记者 舒迪

　　一天停电7、8次自从6月底今年北京市第一次高温期的到来，人们的生活更加离不开电扇冰箱空调等电器，北京的用电消耗量就开始居高不下。但有些小区的居民却不得不面临着经常断电的尴尬，因为他们的生活用电是临时电。

　　家住北京炫特区小区2期6号楼的李先生向记者倾诉了因为临时电带来的苦不堪言的经历：“进入今年暑期之后，停电就成了家常便饭，最多的一次是一天之内停电9次，停1小时后来5分钟电又停，那几天由于热的睡不着，我们经常在屋外遛弯儿乘凉遛到凌晨下半夜才能回屋睡觉。”

　　而位于北京东部的后现代城小区的情况就更为严重。从6月初开始，后现代城四号、五号楼的A、B、C座，加起来共6栋楼的1000多住户就面临白天经常停电的局面。6月底由于高温天热，电力负荷加大，停电更是频繁，一天就能停7、8次，每次约一个小时，电力几乎处于瘫痪状态。

　　“上次停电的时候，有两个人被关在了电梯里。有的业主家里的电器由于频繁断电也损坏了不少。电梯没法用，像我们这些高层住户就要爬楼梯上下，而且由于我们小区的供水系统也需要电力支持，所以一停电一些高楼层居民家里连自来水都停了。”后现代城的业主张翔告诉记者：“之所以经常断电，就是因为我们的用电还是开发商从工地接过来的临时电。”

　　都是“临电”惹的祸据记者了解，因为临时用电给居民生活带来麻烦的事例并不少见。记者上网搜寻发现，仅与北京市地区临时电纠纷有关的网页就有14500页。

　　临时电是指在建筑施工过程中所使用的临时施工用电。

　　华北电力大学副教授王鹏告诉记者，由于临时电是短期使用，所以设备简单且不稳定，电源供应有限。一旦把临时电用到居民楼，当居民大量用电时，常常会出现电压不稳、跳闸、停电甚至短路等“后遗症”，严重的还将引起火灾等事故。

　　王鹏表示，一般来说，居民正常的生活用电应该是比较有保障的双路供电的市政用电。相对而言，盛夏或春节等用电高峰时期，使用临时电的居民小区根本无法保证安全供电，用电负荷稍一增大，就会烧毁一些配件，导致小区大面积停电，夏夜的居民只好在闷热和漆黑中“耐心等待”。

　　而且一旦居民所在城市由于电力供应不足必须对局部采取断电措施以保证整个城市的电力供应时，为了保障市政用电的供应，往往停掉临时用电会是供电部门的首选。

　　由于电力部门不负责临时电的管理，一旦由于使用临时用电的电压不稳或其他因素导致了居民家庭电器损坏或其他损失，电力部门是不会对此作出相关赔偿的。此外临时电的电费比市政电要高，市政电是0.44元/千瓦小时，临时电接近0.6元/千瓦小时，目前使用临时电的楼盘小区一般都由开发商或物业管理公司出面来补差价，但这笔费用却很有可能又通过物业管理费摊到业主头上。

　　可以说，临时电给居民的生活和工作带来了诸多的麻烦，让成百上千的居民在盛夏饱尝“苦果”。

　　临电缘何难转正式用电

　　开发商为什么不愿意把小区生活用电由临时电转为市政用电？一位从事房地产开发的业内人士向记者道出了原委。

　　一是如果是分期开发入住的楼盘的话，则可能是小区内还没修建变电站、铺设区内电力管网。电力部门新装用电都是等楼盘建成后再建变电站的，开发商不会因楼盘分期开发而分别建设几座变电站，一般都是等全部完工后，才会把临时电转成永久市政电。所以一个分期开发的楼盘里，先期入住的业主使用临时电的可能性就很大。

　　二是由于附近地区无市政供电线路造成了居民使用临时电。目前许多城市在建设中迅速向周边扩大发展，但市政配套的速度却跟不上城市的扩张速度，市政供电管线尚未覆盖一些新的小区，此时就只有使用临时电。

　　第三种情况则是最恶劣的一种情况，就是开发商没有缴纳市政用电的配套费用。一般来说，临时用电转成永久市政电需要200元至300元/建筑平方米的资金投入，一个建筑面积为30万平方米的中等楼盘就需要6000万至9000万元，而这笔费用是由开发商来承担的。为了不使资金链吃紧和后续开发资金的需要，开发商往往拖延甚至不去缴纳这笔费用。若开发商“消失”，临时电“转正”所需费用就需要由业主自己负担，成了自己不该负担却不得不负担的一笔不小开支。

　　监管存在缺失记者从供电部门咨询得知，一般来说，临时电可以算做达到房屋的使用条件，但根据《供电局营业规则》，临时用电期限除经供电企业准许外，一般不得超过六个月，逾期不办理延期或永久性正式用电手续的，供电企业应终止供电。这也就是说，居民入住后开发商必须把临时电转成市政电，而且最多只能半年内允许使用临时电。

　　但事实上，就北京市而言，近年来存在不少一直使用临时电的小区楼盘。记者致电北京供电部门咨询得知，目前并未听说有向临时电超过半年的小区楼盘强制执行过终止供电的例子。

　　此外记者从建设部中国房地产住宅设施委员会了解到，在建设部门制定的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》上，只是在备注第三点，提到“供水、供电……等未尽事宜，由建设单位联系相关部门妥善解决。”也就是说在小区能否交付使用的资质中，建设主管部门并没有把电力配套设置作为主要标准。

　　中国房地产住宅设施委员会的李先生告诉记者，目前房产项目建设立项和管理由建委、房管部门主管，市政配套的建设则由市政配套建设部门监管，很容易形成项目建设与市政配套建设不同步的情况。而作为建设部门，没有也不可能对供电设施作出相关规定。李先生坦言：“现行的建设体制在某些监管方面确实存在缺失，还需要作进一步的调整和改进”。