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《中共广东省委、广东省人民政府关于统筹城乡发展加快农村“三化”建设的决定》已于近日正式出台。《决定》提出，统筹城乡发展，加快农村“三化”建设，是新的历史时期解决“三农”问题的根本出路。当前和今后一个时期，广东省统筹城乡发展的指导思想是坚持“多予少取放活”的方针，以提高农民收入水平和生活质量为中心，以推进城乡体制改革为动力，以壮大县域经济为抓手，走出一条以工促农、以城带乡，工业反哺农业、城市支持农村，城乡协调互动发展的新路子。(4月5日《南方日报》)
农村幅员广大，人口众多，“三农问题”是当前影响社会现代化建设进程的“拦路虎”，是不容忽视的、不可回避的社会问题，如果没有农村的现代化，那么全面建设社会现代化的梦想只能成为一个美丽的泡沫。当前 “三农问题”仍然是社会关注的焦点问题，农民就业难，农民收入低，农民子女读书难，农民看病难等问题日益突出，并由此滋生种种社会问题，影响社会稳定与改革开放进程，这是一个与改革开放发展不和谐的社会现象，需要迫切解决的社会问题。“三农问题”深层次的根源，在于长期以来形成的城乡二元结构、城乡分割的体制弊病仍然还没有根本改变。例如，政府部门把教育资源重点投入到城市，而投入农村的教育资源却极其有限，导致原本基础薄弱的农村教育变得“雪上加霜”，农民子女很难享受优质教育，得不到良好的教育，——低文化导致就业难，就业难导致收入低，收入低导致滋生社会问题，形成一种恶性循环。
统筹城乡发展，实现城乡协调发展，从本质上来说，是贯彻党中央提出的“以人为本”的科学发展观，立党为公，执政为民，加快社会管理体制的改革，打破过去城乡分割二元体制弊病，建立适应现代社会的城乡协调发展创新机制，实现全社会人民共同富裕、安居乐业，让改革开放的成果惠及全体人民，共建美好的和谐社会。
实现城乡协调发展，统筹城乡体制改革，关键在于必须建立城乡协调发展的新机制，依靠健全的体制来确保农民权利，取消侵害农民利益的不合理政策，确立农民依法享有的各种权益，给予农民真正平等的国民待遇。必须树立“以人为本”的科学发展观，逐步把农村公益事业发展和公共设施建设纳入各级财政支持范围，必须加大对农村文化娱乐场所建设的资金投入，为农民提供丰富多彩的精神生活，努力改善农民的生产生活条件，让农民与城市市民平等地享受改革开放所取得的物质文明与精神文明成果；必须实施城乡一元化的均衡教育，让农村孩子也能够接受优质教育，让他们通过知识改变自己的命运；健全农村社会保障体系，建立新型农村合作医疗制度， 努力解决农民看病难的问题，提高与保障农民的社会福利，让他们感受到党与国家对他们的关怀与温暖。
(稿源：红网)
(作者：廖志明)
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