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防止国有资产在交易中流失，只是国资委使命的一个方面，国资委更重要的使命是如何防止国有资产在日常经营中流失，这更考验其监管水平
本刊特约观察员 黄昕
3月30日，沪深两市综合指数继续下跌，导致股价跌破净资产的个股增加到107只，比
去年“9.14”行情时，“破净”个股27只猛增了4倍之多，创下中国股市“破净”个股历史新高。
在107只“破净”股票中，既有每股亏损金额高达0.86元的国光瓷业，也有扭亏并实现每股收益0.21元的深长城，更有业绩优异的蓝筹股，特别是钢铁板块中，如韶钢松山每股收益高达1.13元，新钢钒每股收益达0.63元，也都不幸“破净”。
这些公司股价低于净资产，股票依然在交易，而且股价还有继续下跌的可能。持有这些股票的大都是个人投资者。假如我国有“个人资产监督管理委员会”，也规定：为防止个人资产流失，个人所持股权不得低于净资产转让。那么这些股票只能停止交易，等待股价恢复到净资产之上。
这条规定，看上去保护了个人投资者的利益，但是如果企业经营状况持续恶化，甚至破产，这些股票就会变得分文不值。本来现在卖出还能收回的投资，那时却颗粒无收，这是否也是一种个人资产流失呢？这种流失，“个资委”是否负责呢？所幸，我国没有“个资委”，个人资产转让，随行就市，没有这些条条框框。
但13亿人民的共有资产，国家代管的“国资委”却有这么一条规定。不可否认，国资委制定这条规定的本意是好的，是为了防止国有资产流失，但是否真能起到防止国有资产流失的作用，或者好心办坏事，实在值得商榷。
净资产只是衡量企业价值的一个并不关键的静态指标，它并不能反映企业现在和未来实际经营状况，因此也就不能作为研判企业价格的底线。
把高产的下蛋鸡当肉鸡卖，同样能造成国有资产流失。而硬要把不下蛋的老母鸡当下蛋鸡卖，表面看国有资产不流失，但没人要，同样会造成国有资产流失。以净资产作为国企转让的价格底线，会使大量的国有资产丧失转让的有利时机，甚至丧失转让的可能。
更值得注意的是，防止国有资产流失，正成为经济体制改革进程中“姓社姓资论”的最新表现形式，而以净资产作为国企转让的价格底线，则成为国企改革进程中的新桎梏、新教条。
当前，国有资产流失确实严重，防止国有资产流失的任务确实艰巨。但如此艰巨的任务，不是简单的以净资产作为国企转让的价格底线就能完成的。防止国有资产流失，保障国有资产的公平交易，更需要公开的交易过程，阳光是最好的防腐剂。而事后公正的裁决、追索和惩治机制，则为公平交易提供了纠错的机会。仅规定交易价格，不规定交易过程，不健全纠错机制，是难以防止国有资产流失的。
防止国有资产在交易中流失，只是国资委使命的一个方面，国资委更重要的使命是如何防止国有资产在日常经营中流失，这更考验其监管水平。
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