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钱夙伟
在湖南新邵县十四届人大四次会议上，7位政府副县长全部登台述职，从德、能、勤、绩、廉等五个方面对去年的工作进行自我评估总结，并坦陈了自己工作的不足和今后工作更高的目标与要求。248位人大代表当场对每位副县长个人的履职情况和述职报告进行了胜任度测评，7位副县长均获得了90％以上的“称职”票数（3月31日《东方新报》）。
我无意也无力否定这一皆大欢喜的评议结果的公正性、真实性。对七名副县长全部评为“称职”提出疑问，也并不是说就一定要评出一个“不称职”。但是，胜任度分为三档，还有一档是“基本称职”。一般来说，七名副县长德、能、勤、绩、廉五个方面总是互有长短，如果其中有个别副县长因为在这五个方面不是十分突出和过硬，不能获得高达90％以上的“称职”票数，而被评为“基本称职”，这样的评议结果，我以为，或许更加接近事实。
对人代会选举产生的政府官员进行评议，是人大代表重要的工作职责，是人大代表代表人民行使国家权力、管理国家事务的重要体现。对于评议对象，有助于其进一步树立公仆意识；对于人大，则有助于其树立权威。显然，在人大会议上对领导干部进行评议，应该是动真格的评议，评议的结果应该是实际情况的准确反映，这既是对评议对象负责，更是对选民负责。从一定程度上说，对副县长的评议打分，和选举时的选票，具有同样的分量。
这就要求评议不能做表面文章，搞形式主义，在热热闹闹中走过场，而要保证评议的质量。那么，也就不能只局限于现场听取述职这样一种形式，譬如，可以在评议前做一点调查，倾听群众意见，掌握第一手材料等等。人大代表毕竟平时在各自的岗位上工作，绝大多数都在基层单位，与副县长不可能有多少直接接触，因此，对其德、能、勤、绩、廉的表现情况，本来就没有太多具体的了解。只凭平时的一点感性印象，以及听七个副县长上台一个接一个的述职，然后就进行打分，这样的测评能有多大的准确度？
加强社会主义民主政治建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，需要我们付出实实在在的努力。只有这样，才能建立起包括民主监督机制在内的规范、完善的民主政治制度，以切实推进政治文明建设。因此，在肯定新邵县对副县长进行胜任度测评的同时，对目前此类评议中实际上普遍存在的缺陷和问题有清醒的认识，从而采取改进和完善的措施，似乎更有现实意义。
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