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近日，中国国内各大网站针对日本希望成为联合国安理会常任理事国，展开了声势浩大的“签名反对”活动。单只新浪一个网站，就有近400万网友签名。这些签名将转交给日本驻中国大使馆。
无论网络签名的最终人数能到达多少，这样一个遍布全国并且颇具规模的活动，至少透露出这样一个信息，在今天中国的公众空间中，存在广泛而且强大的舆论，反对日本成
为联合国安理会常任理事国。这种民意正在中国外交中发挥越来越大的影响力。
从传统外交到公众外交，整个社会的意志在决策过程中浮出水面，逐渐成为外交中的一种主要内容和对话方式。这对于今天现代化发展过程中的国家有着积极的意义。而网络作为新兴手段，更帮助民意找到了有效的表达渠道，增加了今天中国民众对于国家外交的责任感和使命感。
首先，对于国家外交来说，民意无疑成为国家外交的重要助力。全国民众签名反对日本成为“联常”的情绪，实际上是中国对日外交中，要求日本正视历史问题的重要组成部分。这种内容作为民意的基础，有助于外交部门更加理直气壮地阐述和执行我国的外交政策；同时，民意表达过程中产生的自发性外交思考，也协助了外交层面防微杜渐。
其次，民意体现了一个国家外交中的软力量能力。
外交不仅需要从国际组织和双边政府层面去运用国家硬力量，更应该尊重和善用民意，通过顺畅有效的渠道，给全体人民以充分表达自己意见的渠道。毫无疑问，在网站上签下的每一个名字，都代表一个中国人的意见和决心。而他们的集合，作为民意，则是今天中国国家意志的重要组成部分。
而民意以及民意表达渠道的发展，对于所在国政府的执政能力来说，则显得更为重要。对于执政者来说，一旦整个社会形成了正确的民意，并且对决策过程产生影响，这种民意的深度和广度，就是今天中国对日外交工作的沃土。同时，也应当认识到，民意表述过程中不可避免会存在一些可能激化的某些问题，这些问题其实也考验和加强政府对民意的引导能力。外交部门应合力营造一种更积极的公众舆论氛围，才能符合整个民族的根本利益和决心。
在今天的和谐社会中，民意所代表的基本舆论，在今天的中国外交中已不可缺少。尤其对于中日双边关系这样具备重要历史背景的议程来说，中国人民曾亲身体验过侵略战争的创伤，亲眼目睹日本当局对于历史问题的回避和歪曲，他们拥有这样的权利来发出自己的声音，更拥有足够的理性来表述他们的意见。他们更有理由相信，他们的意志，将带给整个世界，包括日本，以冷静的反思和慎重的抉择。
□周庆安(北京编辑)
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