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最近一段时间，日本的周边地区掀起了新一轮领土争端。在西部，日本与韩国围绕独岛之争似乎已经到了白热化的地步；在北部，日本国会两院通过一项决议，要求必须解决北方四岛和“其他北方领土”的归属问题；在南部，2005年春节过后，日本加紧巩固对钓鱼岛屿的占领。
纵观这些纠纷，从某种意义上说，似乎都是日本“导演”的。那么，原因何在？
首先，这可能是日本战略变化直接作用的结果。近10年来，日本凭借强大的经济实力和先进的科技实力，发展成为事实上的世界军事大国和军事技术强国，日本自卫队已建成一支居世界前列的强大的进攻型军队，其能力已远远超出了“自卫”的需要。
种种事实表明，日本的战略已经发生了深刻变化，日本已经事实上放弃了延续近半个世纪的和平宪法，并致力于国家的重新军事化。可能正是有了强大的军事实力，日本在领土纠纷问题上才能主动出击，态度强硬，表现出很强的扩张性。
其次，日本是个资源十分贫乏的国家，加之国土面积狭窄，防御纵深非常有限。随着日本国内右翼倾向的不断强化，日本在国际上追求大国地位的同时，不断扩大自己在海外的军事存在，更促使日本向周边国家与海域争夺海洋资源和专属经济区域。单说“冲之鸟”，日本就指望它能够获取40万平方公里的专属经济区，而日本的整个陆地面积还不到38万平方公里。
40万平方公里的海洋资源对日本来说，很可能会改变“日本是资源穷国”的定论。
再次，日本想造成既成事实，不断向国际社会显示这些地方处于自己的实际控制之中。日本政府迫不及待地接管钓鱼岛灯塔，以及在“冲之鸟”礁石上建灯塔的做法，就是造成既成事实，以达到永远占领的目的。
当然，从日本国内来看，由于反对党与日本其他政党一起，在领土问题上达成了空前的政治团结，促成了日本外务省在领土问题上采取更加强硬的立场。
日本作为世界经济强国，希望在政治、外交上发挥更大作用，在建立亚洲和平稳定的国际秩序方面发挥带头作用，实现与中韩等邻国的和解，友好相处，和谐共赢，是符合日本利益的最佳选择，同时也有助于亚洲的和平与发展。这些都会受到亚洲国家的欢迎。但如果日方不断地在周边海域制造麻烦，必然会导致与邻国关系的恶化和对抗，使日本丧失友邻支持与和谐的周边环境，最终损害的却是自身利益。
□苏北(北京学者)
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