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联合国秘书长安南在公布联合国改革报告之后，特别提到亚洲要增加的两个安理会常任理事国席位中，当有日本一席。这非比寻常的表态，令日本争取升格为安理会常任理事国的情绪更见高涨。而闻此讯息，朝韩中等日本邻国，或是官方表态，或是民间反应，多持反对或质疑姿态，甚至出现了全球华人反对日本成为安理会常任理事国的网上签名活动。
安南对联合国安理会的改革方案，分为增加6个常任理事国和3个非常任理事国的A方
案、增加8个准常任理事国和1个非常任理事国的B方案。对日本来说，一直以来的期待与努力，都以前者为理想目标：同德国、印度和巴西结成“G4”联盟，合力运作以图推动A方案获得通过；上个月更是派团前往非洲联盟特别外长会议现场进行逐一游说，而令非盟最终决定以A方案为共同意见；日本还将前往态度尚未确定的中美洲与东南亚国家进行外交公关；而在整体方案的争取之外，日本也已然获得了美英等国不同程度的表态支持。整体的国际背景中，利于日本晋级的因素显然已经不少。即便最终考虑到种种平衡，A方案落选、B方案得行，虽然一时间无法取得否决权，但日本戴上安理会常任理事国冠冕的可能却是极大———而基于国际政治中一个政治大国成长的渐进步骤，日本也不会被排斥在联合国成立60周年之际获得这一也算成功、可待后力的结果。
10年之前，亦是二战结束、联合国成立50周年的历史性年份，日本也曾发起过一轮势头凶猛的“争常”攻势，但最终无功而返，可谓丝毫未能遂愿。如今时易势迁，10年前冷战刚刚结束所带来的国际政治主题迷失，已经被当下十分明确的反恐主题所取代，而安理会中的英美同盟，日益无法满足美国在联合国充任主导力量的种种反恐诉求。于是，依照美国的喜好增设安理会常任理事国，以令其中的政治版图利于美国的意图与行动，成为联合国改革的最大一股推力。而军事上同盟、政治上紧密、意识形态上接近的日本，正是美国“内定”的不二人选。也正因此，在日本从去年开始发动新一轮“争常”攻势之后，美国明确表态支持日本，但对就此扩大常任理事席位给其他更多国家则消极对待。
十年前后，河东河西。安南的表态更像是一叶风向标，风力显然来自美国的需求与意向发生了变化。安南在报告中提到安理会扩大应遵循的4点原则之首是：应优先考虑在财政、军事和外交方面对联合国贡献最大的国家。这与许多发展中国家要求的———扩大发展中国家在安理会中的代表性———显然不一致，而同美国属意日本的条件最为接近。
日本作为仅次于美国的第二大联合国会费分摊国，同时又于近年屡屡派兵海外，参与全球维和与战后重建，也正是在借力美国的要求而投射自己的政治贡献与影响于全球范围。二战结束，日本在外交上确立“吉田主义”，外交上捆绑美国而全力发展自身的经济；如今日本成为经济大国已久，而依然捆绑美国，却是要壮大自己的政治实力。西方学者以500年来的国际政治史实为据，发现强权博弈、霸权更迭存在规律，即新的成功世界霸主，既不是现存霸权秩序的直接挑战者，也不是与挑战者结盟的国家，而是与现存霸主结盟的国家。日本挑起战争而败于战争，败于战争而复兴于废墟，现在从经济强人开始往政治大国进发，也许正是上述规律的又一次印证。
这上述的种种分析，是要给我们提供一个冷静看待日本“争常”的背景与框架：日本在历史问题上上下其手、文过饰非，近邻不悦，远朋亦不来。但国际政治从来就不是一个道德体系，而是一个权力与利益架构，得益于与美国的捆绑，日本在国际舞台上可以长袖善舞，虽有近邻质疑反对，但进入安理会常任俱乐部的几率依然很大———这是国人应当做好心理准备的第一点。而即便日本晋级成功，其实倒也不必过于紧张惊惧———联合国安理会常任理事国的身份，并不意味着日本曾经犯下的战争罪恶因此获得了豁免，相反，一个主张自己要为全世界和平贡献力量的日本，将不得不因此而令其历史认识问题受到更广泛的关注与更严厉的拷问。
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