寻找回联合国的风骨与性格 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年03月23日 11:24 新京报 | |||||||||
作为世界上最大的国际组织,联合国寄托着整个世界在冷战结束后的半个多世纪里,对于全人类命运的终极追求。无论从组织上说,还是从理想上说,这都是一个庞大得近乎可以容纳整个世界的组织。而2005年这一年,对于这个组织来说,似乎成为了决定未来命运走向的关键一年。 联合国秘书长安南于当地时间21日上午向第59届联大正式提交题为《更大自由:为
联合国诞生在第二次世界大战硝烟还未散尽的年代里,数千万人的生命,注定了联合国是国际政治理想主义的产物,联合国的风骨和性格,是与当时整个世界对于生活的规划寄托在一起的。但是随着世界政治从进入冷战,再到进入全球反恐时代,联合国尽管一直在其原定的轨道上前进,但是其作用也多次受到限制,或被大国政治误读。因此,联合国改革的终极目标,应当是寻找回联合国的风骨和性格。 寻找联合国风骨与性格的过程,实际上正是对于国际政治绝对公正的最大化接近。尽管国际格局已经从两极对峙,进入一超多强很多年;也尽管国际政治中从来就无法做到绝对的正义和公平,但是作为一个理念性的国际组织,必须维持一种各个国家利益均沾、各个国家都能接受的基本态度。对于联合国来说,民族国家仍然是绕不过去的政治载体和利益单元,因此联合国作为跨国共同体,必须承担公正的最高评判者的角色。 其次,寻找联合国风骨与性格的过程,实际上也是对于各个社会利益和文化的最大化平等过程。在今天,生产资料和人力资源实现了一定意义上的全球流动,文化和利益的多元化,已经成为全球化过程中亟待保护的内容。只有在联合国的层面上,也就是在整个人类的层面上,我们才可能长久地关注全球地区发展不平衡,现代化吞噬传统,全球性疾病传播等与人类生存相关的问题。也只有通过联合国,我们才能让“文明的冲突”永远只是忧患。 再次,寻找联合国风骨与性格的过程,也是对于今天世界多个概念的重新诠释和界定过程。这些概念包括每个国家都在执行的“发展”、“环境保护”、“协调”、“技术文明”,也包括每个个人都恐惧和防范的“饥饿”、“贫困”、“恐怖主义”,以及每个国家都在争论的“集体安全”等。联合国对于这些世界性概念的界定,实际上是对于今天国家行为标准的重新规范。同时联合国也要在新的历史时代,技术发展之后,形成人类如何与自身相处的基本看法。 英国哲学家罗素曾经诗意般地期待“世界政府”的出现。联合国实现了这种期待,这是社会政治发展史上结构化过程的需要。而联合国的改革,也是联合国价值标准的重新追求和完善过程。必须认识到,今天的国际政治局面,已经和1945年联合国成立时的政治格局完全不同。今天的联合国价值标准,也与60年前的标准发生了巨大的变化。不过有一点没有变化,那就是尽管追求民族独立解放的运动,正在为全球化格局下的利益重新分配和权利至上所取代,联合国在这个过程中的理想主义角色,从来就不应该发生改变。如果理想主义为绝对现实主义所取代,那么联合国将彻底沦为各国利益分配的案板。 联合国应该有什么样的性格与风骨,对于这个全球多层次复合管理机构来说,可能还会有许多新的解读。不过我们仍然记得美国总统肯尼迪1961年9月25日在联合国大会留下的名言,“人类必须消灭战争,否则战争将消灭人类。”从这个意义上说,联合国最重要的性格,可能是一位人类命运的保护者。这种性格从来就没有改变。
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