药品定价中心不应只是建议

　　作者：刘以宾　

　　据《新京报》报道：国务院有关部门已批准成立一个专门的药品定价中心，负责对药价进行综合评估。中心由国家发改委具体负责筹建，主要组成人员包括药学专家、经济学家、临床专家等，主要职能是对我国药品价格进行充分核定，针对药品的具体价格给出一个以合理成本为基础的建议，并上报政府主管部门批准。

　　有专家据此乐观推测，此举符合现行的医疗体制，对药品合理定价将是一个极大促进。然而，笔者担心如果药品定价中心仅仅是个“建议机构”，对降低药价可能发挥不了什么作用。因为在政府主管部门价值取向、处事立场、利益关联、运行机制并未发生改变的情况下，合理的定价建议完全有可能不被采纳甚至被不屑一顾。“药品定价中心”所“产出”的不应只是“建议”，而是板上钉钉的结论。或者说，只有确立了对“中心”报价不可怀疑的“唯一性”和技术上的确定性、权威性，成立这样的中心才有实际意义。体现“中心”存在的意义以及权威性的标志，是独立行使社会责任、直接面对大众，是依照法律赋予其特定的资格和权力，例如，建立权威的药价网站，直接向全国发布药品定价。