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改变高校招生指标的不公并非不可为之事


http://finance.sina.com.cn 2005年03月13日 08:40 新京报

  3月12日《新京报》报道,中国9所著名高校负责人在接受记者采访时,热烈回应“高考招生公平问题”。

  这是个令人欢欣鼓舞的消息,为深入讨论和实际解决问题提供了良好契机。

  9位高校负责人的观点不尽相同,但最明显的共同点是承认高校招生在全国各省市之
间分配名额很不平衡,而且最突出的问题是学校所在地得到的名额远远高于其他地方。中科大在安徽的名额、人大在北京的名额占总名额的六分之一,已经是最低的;复旦在上海占40%,浙大在浙江占近70%,还被要求再提高。

  校长们认为,招生名额向当地倾斜有一定道理,因为当地为办学提供了经费、土地等条件,大学提供高比例名额既是当地政府的要求,也是应有的回报。我们不否认这种现实具有一定的合理性,但问题在于这种差异应该有一个合理的限度。既然是全国性重点院校而非地方院校,面向全国、为全国服务就是应有的义务。何况对于一所全国性重点院校来说,提高教育质量肯定是第一要务,过分考虑照顾本地学生可能会影响这个目标的实现。

  有的校长强调,是否公平没有绝对标准,高招指标分配不可能绝对公平。这话一般地、抽象地讲没有错。但我们现在不是在谈哲学原理,而是在谈具体问题。如果一所全国性重点高校把一半左右的名额留给当地,这无论如何也说不过去。没有绝对标准、绝对公平是事实,但难道相对标准、相对公平也不该追求吗?世界上没有绝对真理、没有绝对美好的事物,难道我们就不该追求真理和美好事物?“绝对”二字并不成其为我们改变不公平状况不作为的理由。

  一些校长提到,如果全国各地统一录取分数线,那么西藏、新疆等落后地区的考生就休想进北大、清华。其实,主张纠正高考招生指标分配地域歧视的人,针对的主要是北京、上海的低分入校,他们可能并不反对照顾落后地区。恰恰相反,他们的主张可能是:总体上要平等,特殊情况下的照顾应给“穷人”,而不能像现在这样给“富人”。

  有校长认为,目前的状况在全面的高考改革之前只能维持。但要改变目前一纸试卷定取舍的办法并不现实,是否增加面试,是否把平常的成绩和表现都算进去,很难取得一致意见。事情很明显,只凭一次考试决定命运的做法不科学、不全面,但以目前的社会风气看,任何增加主观评价标准的办法都有可以预料的巨大副作用。还有校长提出,根本的解决办法是那些人口大省要发展教育。这个主张从长远来说是对的,但任何长远、根本的解决都需要时间和其他条件,如果它们一时没有做到,则不能成为不纠正目前高招指标明显不公平的理由。

  从多位校长的谈话看,高招指标分配地域失衡,除了与地方的关系,另一个原因是“历来如此”,这显然不能作为维持现状的理由。这种办法在历史上有没有道理可以慢慢研究,但如果现在被大多数人认为不合理,就需要改正。

  老规矩决不是不能变。

  确实,如果我们对享受高教资源地域间平等这一点有共识,如果教育部可以出面来牵头和协调,如果有关省份能以大局为重,那么事情还是完全有希望解决的。

  □徐友渔(中国社科院研究员)


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