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本报实习生李仁 陈华 张起花
3月11日，两会日程已经过半。纵观普通百姓最关心的问题中，提及最多的便是医疗保障问题。温家宝总理在政府工作报告中指出，今年要全面建成疾病预防控制体系，探索建立医疗救助制度，深入整顿和规范医疗服务收费和药品购销秩序，切实解决群众看病难、看病贵的问题。
“不知医疗保障体系中包不包括我们农民工？”来自河南的刘庆祥，在北京打零工已近10年，对他来说，最怕的事情就是得病，“本来工资就少，要是得了大病可就麻烦了。前几天，我娃感冒了，去医院看病时，大夫查的挺仔细，又开药又打针的，但是看到账单我头都大了，900多元，花了我一个月的工钱！”所以，刘庆祥平时有个头疼脑热的从来不去医院，就到小药店买点药或者干脆扛着。
“千万不能让农民工成为传染病监测管理的盲点”，中国卫生统计学会副会长方积乾委员一人就带了4份提案，他提得最多的就是农民工的医疗待遇问题。据方积乾委员介绍，在准备提案前，他和其他24位专家做过调查，发现进城农民工几乎都没有买医疗保险，卫生防护意识差到了可怕的地步，一旦发生大型传染病，对整个城市人口健康将是一个极大的威胁。因此，他建议将农民工的卫生服务纳入城市医疗体系。
如果说医疗保障是农民工们的“奢侈品”的话，就业保障则算得上“必需品”了。
目前广大进城农民工在长期形成的户籍城乡分割，歧视性政策以及多种不合理限制下，就业环境很不完善。
“没文化，又没技能，不干保姆干什么？”忙着买菜的小张反问笔者。今年23岁的小张，5年前从甘肃漳县来北京做保姆。这个内向的女孩子当说到找工作的艰辛时，话一下子多了起来。刚到北京，有“好心人”答应只要她交500元押金，就可以顺利找到工作。为了尽快工作，小张只留了10元钱，其余的都给了那个“好心人”。“好心人”倒也讲信用，当即就把她安排到一家夜总会做服务生。可工作环境太复杂，她干了一天就辞职了。当小张再去找那个“好心人”时，人家理直气壮地说：“工作我已经介绍给你了，是你自己不愿意干的，所以押金不退。”身无分文又人生地不熟的小张，只好在火车站睡了好几宿。所幸，在一家家政公司的帮助下，她当起了保姆。当笔者问她现在有什么愿望，她憨厚地说：“那500元押金能还给我就好了。”
虽然小张曾经被骗走了500元，但毕竟她还年轻，可以重新开始。而64岁的季师傅却再也输不起了。
“现在是人家不让我干了，但是我还得找别的工作，没办法啊，一家七八口人要生活。”季师傅1991年从安徽来北京。最近，他无缘无故被单位开除了。
季师傅无奈地说：“如果我有养老金，也不会这么发愁了。”
此次政协会上，农工党刘家琛委员就建议，建立健全农民工社保体系，将养老、医疗、失业三险捆绑参保，让农民工从中得到实惠。
对此，来自西南财经大学经济研究所的纪尽善代表则说：“应尽快制定农民工权益保护法。”
纪代表认为，进城农民工面临着打工难、维权难、发展难等难题。他们的就业权利不平等，子女教育也一直没有保障。制定出台农民工权益保护法，有利于促进农民工向非农产业转移，维护社会稳定。
北京农家女文化发展中心的维权工作者张志强告诉笔者，虽然国家也在加大力度制定相关方面的政策维护农民工的合法权益，但现实生活中这些制度还是很难落实，近80%的农民工无法与用人单位签订劳动合同，只能做口头协定，但这意味着他们各方面的权益将无法保障。
“目前，消除农民工歧视的呼声越来越高。要真正做到平等对待农民工，不仅需要改变固有观念，更应修改歧视性规定，从制度上给他们以市民待遇。而这将是一个巨大的系统工程。”张志强说。
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