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平等对待是对企业家的最佳保护


http://finance.sina.com.cn 2005年03月08日 16:12 南方都市报

  正在北京参加政协会议的全国政协委员、创维数码控股前董事局主席黄宏生日前在接受本报采访时称,他已以全国政协委员的身份提出了一份《关于营造中国企业家成长环境,打造民族企业家团队的提案》,呼吁保护企业家。就事论事,保护企业家,尤其是民营企业家,确实是一个值得政府和各界深思的命题。

  但如何保护企业家,亦需深思。黄宏生在其提案中提出,内地企业在海外(尤其是香
港)上市因法律差异大易遭遇陷阱,而香港的文化和法律与内地差异很大,部分香港执法部门没有结合中国的国情和结果导向原则,不少企业家遭遇严重起诉,令企业死亡数量日益增多。黄宏生认为,可以通过内地政府与海外机构的协调来解决这一问题。

  黄氏所言不假。近几年,在内地声名显赫的内地民营企业家,如杨斌、周正毅、顾雏军、钱永伟、许培新以及黄宏生本人,纷纷在香港“出事”。圈内戏言,香港已成为内地民营企业家的滑铁卢。香港廉署对内地民营企业家之调查、指控是否属实,香港法院的裁决是否公正,暂且不说。但既然内地企业自愿选择到港上市,自当遵守香港的法律与市场规则,一如中国企业到美国、新加坡上市,就应遵循美国、新加坡的法律与市场交易规则。只想到当地融资,而不遵守当地法律与规则,天下哪有这样的便宜事。

  内地企业家在港出事,但导致彼等企业家“出事”的事情,如果放在内地,根本是天下“无事”。换一个角度看这个问题,内地企业家在内地其实是享有某种特权的。内地企业家,尤其是一些成功的民营企业家的处境就是这样怪异:一方面,他们受到歧视,比如政府对某些行业实行严厉管制,民营企业家不得进入,即使进入,其经营权利也未必能够得到有力保障等等。另一方面,民营企业家,尤其是那些相当成功、在一地具有重大影响、在政府中有丰富人脉的民营企业家,又享有某种特权,比如某些企业家在内地“出事”时,往往会通过政府内部运作,大事化小、小事化了。在他们的特权面前,法律与规则失去了效力。政府的网开一面,纵容了企业家,使得一部分企业家视法治为反常,以不守法或在法律边缘行走为常态,成习惯。到了香港这法治社会,依然延续旧习惯,导致频繁出事。

  如果说要保护民营企业家,那政府所要做的就是告诫企业家:到香港,就要遵守香港的法律和规则。而要养成企业家的守法精神,政府所要做的,就是在内地也同样严格地执行法律,对所有人一视同仁,对于企业家的违法违规,不予宽纵。

  当然,严格执法的前提是,法律、规则本身是公平、公正的。诚如黄宏生所言,在转型过程中,由于制度的不完善,一些摸着石头过河的人,难免会“踩地雷”。其中多有不得已者。因为,企业家得不到平等的经营自由权利,其财产也得不到制度化的平等保护,然为了企业的生存,为了获得商业机会,自然会想方设法获得“特权”。而利用特权、维护特权的过程,当然会蚕食他们的守法精神。

  因此,保护企业家,关键在于给予民营企业家以平等的权利,行政部门要平等地对待他们,法院要平等地保障他们的财产权利,银行要平等地处理与他们的信贷关系。但实际上与国有企业相比,民营企业目前在行业准入、财政支持、银行贷款等多方面显然还没有得到平等的对待。例如有数据表明,国有企业创造了30%的产值,却占用了70%的贷款资源。而全国政协委员陈守义透露的数字更是触目惊心,去年光中央企业就核销损失4000亿。这种不平等待遇不消除,对民营企业家的保护显然无从谈起。

  就如黄宏生所言,“民间资本不需要国家投一分钱就可以创造税收”。只要民营企业家拥有了这种平等的权利,就能够与国有企业、跨国公司平等竞争,就能够面对官员在法院有效地主张自己的权利,恐怕也就不会花费巨额成本,冒着风险寻求特权来保护自己。如此方有助于民营企业家守法精神的养成,方是对民营企业家最好的保护。

  同样,考虑到民营企业家致富过程中违法违规的复杂因素,如黄宏生所说,对于历史遗留问题,如果并未造成显著而具体的损害,亦应以持平审慎的态度处理。这其实也是合乎法治原则的,因为企业家的很多“事”,其实不应全由企业家负责,而是体制缺陷所致。

  企业家所需要的不是刻意的保护,而是平等的对待。对于任何人、任何企业,平等的权利和平等的法律保护,始终是最有效、最稳定的保护机制。






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