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伍里川
建设部有关负责人日前表示，公园是社会公益事业，在保证政府资金投入的基础上，鼓励吸收社会资金建设公园，鼓励企业、事业、公民及其他社会团体通过资助、捐赠等方式参与公园的建设。此外，各地建设和园林主管部门要协调当地财政部门，将社会公益性公园的建设和管理费用列入政府公共财政预算。（据2月22日《光明日报》报道）
毋庸讳言，公园此番“引资”，是出于资金缺口大导致的管理不到位，影响公园的公益性发挥，使许多城市公园不能够充分发挥城市绿地应有的生态效益。尤其值得注意的是，在这种状况下，不少公园借管理需要等名目，把解决资金的主要方向放在收取高价门票上，以至门票年年见涨，增加了市民负担，也背离了公园的公益性质。
应当说明的是，公园的公益化一旦失去，那公园就不能免于成为“去公园化”场所的可能，我们在报道中常见到，一些城市公园为了“效益”二字，不惜出卖公园形象和市民利益，大搞低俗甚至违法经营活动的现象，就是这种“去公园化”的具体特征。
虽然，公益化不是绝对意味着免费开放，但是，免费开放，或者象征性地收费，以帮助广大市民不分地位、不分贫富，均能到公园充分享受市民的权益、扩大市民在精神领域的归属感，品尝到免费的奶酪，则永远是公益化的最大要义。
从这个意义上来说，政府吸纳社会资金，现实的目标虽是为着解决公园的管理问题或者公园的建设问题，但从根本上说，最终必然包括这一目标：逐步实现公园免费开放。过去，公园不免费开放主要是受到了资金缺口的困扰，但一旦有了社会资金的强力注入，则已自然消除了这一“最好的借口”。南京等一些城市部分试行公园免费开放后，受到了公众的高度评价，虽然出现了部分素质较低者破坏公园设施等管理回潮现象，但这并不是免费开放的错，尽管免费开放很容易地受到一些人的牵怒，也不是坚持公益化的错，这只能说是一个管理新课题留待有关部门破解，而眼前最大的问题仍然是，如何在资金到位的情况下坚持有效率的、有生命力的免费开放。
同一天的《南京日报》报道说，南京市正在进行收费公厕免费开放的试点工作，下月起，下关区收费公厕免费开放。据称，南京市全市收费公厕如果全部取消收费，一年需增加的投入在800万左右，而面对记者“取消收费后，公厕的管理水平会否下降”的提问，南京市市容部门的有关负责人明确表示不会。公厕虽不能与公园等同，但公厕免费开放却给公园免费开放带来了有益的启示：免不免费的关键在于资金，当资金缺口不再，还能有什么管理情结成为想当然的借口呢？
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