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李克杰
连日来，“禁赌”成为了公众社会生活中的一个“关键词”：从今年1月到5月，我国将在全国范围内组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。为此，有关部门将各司其职，通力配合，严厉查处赌博违法犯罪活动，切实扭转赌博活动猖獗的局面。
可就在这样的背景下，仍有某些地方的赌徒们却并不像人们想像的那样害怕警察。据1月17日《华商报》报道，在西安市一家赌博游戏厅，面对身穿警服前来查赌的民警，赌客们并没有四散而逃，而是照赌不误，游戏厅老板也是不慌不忙，还笑脸相迎。过了一会儿，赌客们才在负责人的“逐客令”中从容离开。期间，民警并没有采取任何执法措施，最后只是把游戏厅一位负责人带回派出所调查。
此情此景，与我们在影视剧中看到的警察抓赌情形大相径庭。人们不禁要问：历来都是老鼠怕猫，小偷怕警察，而在这里，为什么游戏厅负责人和赌徒都不怕警察呢？笔者百思不得其解，不得不以“小人之心”暗自思度起来，也许，赌徒不怕警察出于以下几种情形：
其一，赌博是合法的。在这种情况下，赌客是用不着怕警察的，警察无权过问公民的合法行为。而这显然是不成立的，因为，我国的法律是禁止赌博的。
其二，这些人并没有赌博，只是娱乐而已。因为这次“禁赌”专项行动最大的一个人性化特点就是要求区分赌博与娱乐，对于群众的娱乐行为，不认定为赌博。但事实上，有人在这个游戏厅输了几万元钱，已经倾家荡产，这显然不符合娱乐的特征。
其三，前来查赌的警察人数太少，不足以控制整个局面，不能对赌徒形成威慑力。这倒是赌徒不怕警察的一种较大的可能性。因为派出所只有一辆警车，且只有一名便衣司机和一名穿警服的民警。显然力量对比上，警察不占上风。事实上，查赌的这位民警或者出于文明执法的需要，或者自以为处于弱势，未敢贸然出击，在现场并没有采取任何执法措施，连最起码的喝令停止赌博也没有。
其四，警方(至少前来查赌的民警)与游戏厅经营者有某种默契，警察的到来对于游戏厅和赌徒都不会带来什么不利后果。从事件的经过看，这倒可能是赌徒不怕警察的最现实的理由。因为从报道中看，警察既没有采取执法措施，也没有试图采取执法措施，整个查赌过程十分平静，无声无息。另外，查赌的重点是收缴赌资，抓获参赌人员，而到游戏厅查赌，派出所却只派出一名民警，这符合出警常规吗？赌徒的照赌不误，赌厅负责人的递烟和相视一笑，以及查赌民警对聚赌场面的视而不见，凡此种种，不免让人多了一些猜测。查赌历来是公安机关的重要职责。个别地方的赌徒和赌场居然到了不怕警察的地步，这是十分不正常的，它暴露了个别地方治安环境的混乱。其实，在我看来，一些人的执法惰性和执法腐败是赌博违法犯罪现象日益严重的重要原因。因此，从这个意义上讲，让赌徒害怕警察，当成为正在进行的禁赌专项活动取得成功的一个重要条件。
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