中国青年报:贪官的考察材料有很强可读性 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年12月30日 10:15 中国青年报 | |||||||||
张培元 不久前,湖南省高级人民法院宣布了对原常德市政协主席彭晋镛的二审判决:维持岳阳市中级人民法院的原判,彭因犯受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪,被判处有期徒刑16年。耐人寻味的是,案发前彭在有关部门、公众视野里基本属于“好干部”形象,记者从有关部门查阅了彭晋镛的档案,这些升迁过程中的考察材料不仅没有流露出彭任何可能贪
23年从政历程,8次职位变动,特别是1993~2002年,就在彭晋镛升迁最快的时期,他贪污受贿最为疯狂,简直到了毫不掩饰的地步,然而组织部门对他个人进行的9次年度考核,有两次优秀,其余为称职。对比这些考察材料,能发现诸多让人瞠目结舌之处,其可读性之强,不亚于一部长篇讽刺小说。感谢记者们从文件柜中挖出这么多枯燥的考察材料,让笔者有机会进行圈点,并将其可读性总结于后。 可读性之一:考察材料“一大抄”。1983年和2002年是彭晋镛人生历程的两大变化,他分别由区委委员一跃成为副处级的县委常委,由市委副书记擢升为正厅级的市政协主席。可是他担任区委委员和县委常委的考察材料几乎一模一样,让人难以区分,其担任市委副书记和市政协主席的考察材料内容,从段落结构到文字表述也差不多。抄来抄去的考察材料,到底是考察人员图省事,还是人对人的考察已沦为纸对纸的copy?让人迷惑不解。裹着谎言的“纸上事实”,与大肆攫取黑金的“现实事实”严重不符,抄出来的考察报告和上级领导看走眼的窘境,必有联系。 可读性之二:考察评价“万能药”。就拿普通百姓来说,人与人相比,个性特点、行事风格都大不一样,官员们更是如此,德能勤绩廉等方面表现千差万别。可惜在某些地方,对这些个性化十足的官员进行的考察,结果却千人一面毫无个性。用个别基层组织干部的话说,不仅彭晋镛的考察材料年年相似,其他官员亦是如此。根本原因在于干部考察的形式化,上级派两三个人在一个地方搞上两三天,开三五个座谈会,接触二三十个人,不同的人考察出来的结论也都大同小异,如果不看名字就根本判断不出来这个人是谁。这种在任何时间、任何地点、对任何人都适用的考察报告,真害人不浅。 可读性之三:个人缺点“格式化”。研究彭晋镛的几份考察材料,其中提到他的缺点用得最多的表述就是:“工作有时显得魄力不足”,这也成为了从1983年至2002年间一直拥有的一个缺点,或者说一直没改掉的缺点。而他从政后10年“听不进不同意见”、“贪心日盛”的“缺点”日益显现和膨胀,却丝毫没有载入考察材料中。由于个别考察干部奉行“好人主义”原则,不愿或不敢得罪人,在总结考察对象缺点时动不动弄出些“工作中有时还不够大胆”、“有时不够注意身体”等不痛不痒的缺点,实际起到了替贪官掩饰的作用。贪官能够“坐大”,这些只种花不栽刺的考察者难辞其咎。 彭晋镛从政23年的一摞考察报告,具有“可读性”的内容还有很多。如避重就轻含糊其辞、量身定做一路赞歌、名实不符跑风漏气等。从中暴露出的官场华而不实风、考察中的形式主义,都让人感到触目惊心。为民辨忠贞,为国选良才,是一项极其严肃的工作,贪官彭晋镛年年优秀称职的考察报告,告诉我们一个沉重的事实:解决某些地方官场不讲真话实话的弊病,纠正选官用官中的形式主义,已到了迫在眉睫的地步。
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