5．5亿美元算谁的学费 | |||||||||
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| http://finance.sina.com.cn 2004年12月14日 10:41 中华工商时报 | |||||||||
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王义伟／文 2004年12月，国内专责供应航空燃料的中国航油集团(下称中航集团)下属的海外子公司中航油(新加坡)股份有限公司(下称中航油)，因为其总裁陈久霖违规从事石油衍生品交易，招致5.5亿美元的亏损，几乎把公司赔了个底朝天。
由于中航油在新加坡注册、上市，新加坡地处马六甲海峡，所以，中航油本身具有十分重要的战略地位。 由于中航油经过7年的发展，成为我国首家具有完整供应链的海外中资石油企业，所以，中航油已经成为中国能源走出去战略的楷模。 故，中航油的失速下坠对中国能源界、对中国经济界的影响是震撼性的。各类媒体尤其是财经媒体的报道、分析、预测雪片一样铺天盖地扑面而来。有媒体大声疾呼：5.5亿美元学费不能白交！ 这个学费确实不能白交。笔者认为，对中航油事件的反思，至少应该从3个层面进行。 其一，监控不力。如果说中航集团用人不当，似乎难以服众。无论如何，陈久霖是一个人才。在他就任之前，中航油充其量是中航集团设在新加坡的一个接待站，迎来送往集团公司领导；陈久霖到来之后，不但使公司得到了极大的发展，成了新加坡股市的明星，中航油还以其先进的管理机制被列为新加坡国立大学M BA课程的教学案例。当然，有能力的人也是不容易监管的。7年多来，中航油基本上就是陈久霖一个人的天下。中航集团先后派出的两任财务经理被他挪作他用、派出的党委书记更是无从知晓公司财务状况。这使得陈久霖得以随心所欲地支配公司资金、资源，违规从事投机交易，最终导致5.5亿美元的真金白银白白扔进马六甲海峡。 其二，中航油事件的爆发，连带牵扯出了国内航空燃料垄断问题。中航集团 是国内各机场航空燃料的独家供货商，多年来出售给各航空公司的燃料价格居高不下。有业内人士透露，中国航空燃料价格比日本高出60%，是新加坡航的2.5倍，有时国内价格比国际平均价格竟高出1倍有余。各航空公司对此怨言颇多。作为对策，有航空公司在飞国际航线时，飞机每次都会从国外加满油再回来；在2003年非典时期客源不多时，也有航空公司特意安排大型客机飞日本、韩国等短途航线，就是为了从国外多带点油回来；还有航空公司实施异地签派放行的做法，尽量减少航班。 其三，5.5亿美元只是中航油交的学费，从更大的范围内看，何止于此。笔者在《东望日本海》一文中曾经引述这样的信息，因国际原油价格上涨，1到9月中国为购买海外石油多付出130亿美元。如果说5.5亿美元是学费，这130亿美元，难道不是学费吗？ 以上3个问题中的第一个，管理层已经有所动作。12月10日，国资委表示，正密切关注事件发展，待事件妥善解决后，将依法追究有关责任人的责任，并通报各中央企业认真吸取教训，建立和完善境外企业监管和经营风险监控的机制。 以上3个问题中的第二个，解决起来并不容易。中航油事件虽然让国内航空燃料垄断问题集中曝光在公众面前，但是平心而论，目前的中国，处于垄断地位的企业还有不少，改革起来阻力极大。所以，航空燃料垄断问题的解决，恐非一日之功，可能需要大环境的改善才有可能推动。 以上3个问题中的第三个，也是最重要的，最需要我们反省的就是：作为全球第二大的石油输入国，我们为什么要交学费，我们为什么没有石油价格的话语权。要知道，排名第一的石油消费大国美国，从1991年到2003年之间的石油进口价格，平均每桶比中国低2.5美元。这绝对不是一个小数字。 这才是问题的本质。 解决这个问题，至少有3条路径： 其一，战略石油储备。战略石油储备不但可以平抑石油价格，甚至可以打压石油价格。以海湾战争为例：1990年8月伊拉克入侵科威特后，决意出兵的美国就开始了战略石油储备的试验性销售，到开战前释放了15万桶。1991年1月中旬开战后到4月初，又释放了1721万桶。结果战争一开始，油价就从每桶32.2美元迅速掉到21.5美元，以后最低降至18美元以下。海湾战争的实例告诉我们，建立自己的、充足的战略石油储备，是多么重要。 其二，在国际期货市场建立自己的滩头阵地。期货交易是规避价格风险的一个重要途径。中航油事件爆发后，有期货业人士认为，对于中国这样的石油消费大国来说，建立属于自己的石油期货市场体系并借此融入国际石油定价体系，已经迫在眉睫。这种观点认为，国外期货市场的发展已经非常完善，中国进入国外的体系没有任何优势可言。如果中国建立了自己的期货市场，就可以循序渐进地推进市场的发展，并在发展的过程中注意保护自己的企业。 其三，加强与其他石油进口国的合作，扩大石油价格话语权的分量。曾有专家提出，既然世界上有一个石油输出国组织，那么，有关国家也可以成立一个石油进口国组织。这样的设想短期看似乎不可行，但是从理论上讲，从长远看，则有可能。笔者在以前的评论中就曾分析，在俄罗斯石油管道问题上，中日两国有合作的可能。事实上，虽然中日两国有很深的历史恩怨，但是展望未来，对石油的共同需求、石油来源渠道的高度一致性，最终有可能使这两个国家在激烈竞争的同时，也会在某一个特定的领域、因为特定的事件肩并肩站在一起。只要对中国有利，我们就不应该排斥这样的机会，甚至应该主动促进石油进口国之间的联系与合作。 亡羊补牢，为时未晚。如果说5.5亿美元的付出，能够让高层领导和有关职能部门在切肤之痛之余，蓦然警醒，不但不缩手缩脚，反而加快速度，提高中国在能源领域话语权的分量，则善莫大焉。毕竟，现在的国际市场，有钱还能买到石油；等有钱都买不到的时候，怎么办？ 从7年奋斗挣来的风光无限，到一念之差招来的待罪之身，中航油总裁陈久霖的心情应该是五味杂陈。据说他返回新加坡接受调查之前，专程回湖北老家看望了久病在床的母亲，提前给老父亲祝寿，又在给友人的短信中发出了“人生本有终归路，何须计较短与长的慨叹。对于现在的他来说，确实也没法计较了。 而对于中国来说，国际能源市场上的“短与长，还要继续计较下去。
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