|
张勇/文
透过高频率接连发生的矿难和平均每天死亡300多人的交通事故，我们发现社会生活面临诸多不安全因素，使得社会成员心理上或多或少的存在不信任感和不安全感。
对此，我们是否应该深刻反思一下，在“以人为本”已经成为发展观的核心理念的今
天，我们的社会生活和“以人为本”为何仍然保持距离？
首先，缺乏对“以人为本”的激励制度。这突出的表现在政府官员的政绩考核制度上。目前我们对政府官员特别是地方政府官员的考核仍然以“经济增长”，即以“GDP”为核心，这必然导致多数官员将经济效益摆在第一位，而忘记“以人为本”。如果不改变政绩考核标准，要使各级官员把人的生命、人的健康、人的生活质量，看得比任何“招商引资”、“经济增长”都重要，恐怕只是奢望。在政府官员政绩观的导引下，我们整个社会关注经济本身超过关注社会本身，对经济效益的关注胜过对民众的全方位关心，社会成员心理过分利己化，漠视他人也就自然而然了。
其次，对于破坏“以人为本”的行为惩戒不足。观察我们社会生活中出现的矿难、火灾，以及食品卫生问题，几乎每个问题背后都有某些政府部门和个人出于地方或部门利益，在怂恿、隐瞒，甚至包庇直接责任人。出现问题后，也往往只是直接责任人受到相应惩罚，而对于玩忽职守行为的彻底追查和惩处往往“执法不严”。在违规成本远远小于预期收益的情况下，人们自然敢于破坏“以人为本”。
平心而论，我们“以人为本”的态度是非常明确的，再三强调“为人民负责”，也下了大力气进行各项整改工作。但是，如果不在制度建设和制度执行上促进“以人为本”，将无法在根本上扭转当前事故频发的状况，更无法消除社会成员的不安全感。
| 
