成品油涨价对物价影响“十分有限”

　　□盛大林

　　国家发展改革委员会决定：自12月22日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高310元和300元。针对这次成品油价格调整是否会推升价格总水平的疑问，国家发改委相关负责人表示，成品油是重要的生产和生活资料，价格调整主要是会对社会预期产生一定影响，对价格总水平的直接影响十分有限。据匡算，这次成品油价格调整直接影响当月居民消费价格总水平(CPI)环比上升约0.07个百分点。(本报昨日17版报道)

　　成品油涨价的消息一出，网上及坊间一片惊呼。在微博或论坛上，很多网友把此举谑为“大规模杀伤性武器”，意指成品油涨价对物价的影响将会很大。而决定涨价的国家发改委却称，上调油价“对价格总水平的直接影响十分有限”。那么，影响到底是小还是大呢？

　　国家发改委称，此次涨价对当月CPI的影响只有0.07个百分点。姑且相信这个数字里没有水分，单看这个数字也确实不太起眼，但请问：有几种商品对当月CPI的直接影响能超过0.07个百分点呢？CPI是由成千上万种商品的价格共同决定的，若论其中的每一种商品，其对物价总水平的影响都很有限，比如鸡蛋涨价1元对CPI的影响可能只有0.01个百分点，袜子涨价1毛对CPI的影响可能只有0.001个百分点……但“万涓成水”、“积土成山”，千万种商品累加在一起就不得了了。毫无疑问，在单种商品之间比较，成品油等大宗的资源性商品肯定是对CPI影响最大的商品之一。

　　况且，0.07还只是成品油涨价对“当月”CPI的“直接”影响，那么“以后”的“间接”影响呢？成品油处于生产领域的上游，它的涨价势必带动下游产品的涨价，而它的下游覆盖了绝大部分的生产领域。由于传导需要一个过程，“以后”的影响可能比“当月”更大。因此，成品油的涨价对价格总水平的影响将是持久且带有扩散性的——— 网友把成品油涨价称为“大规模杀伤性武器”，也正是源于这方面的原因。

　　应该说，成品油此次涨价也不乏理由。比如，成品油的价格调整已经形成了机制，即国际市场原油连续22个工作日移动平均价格超过4%就应予以调整，既然满足了条件，那应该按照规则行事；而且与稳定物价总水平一样，节能减排也是目前政府的一项中心工作，而成品油价格的上调确实有利于促进资源的节约。因此，从总体上说，我认为此次上调成品油价格也是可以理解的。但，我们不能因为作出了涨价的决定就只谈其“利”避谈其“弊”。

　　好在，国家在实施石油价格综合配套改革的同时也建立了对种粮农民等部分困难群体和公益性行业补贴等配套机制，从而缓解成品油价格调整对下游行业和困难群体的影响。国家发改委称，这次成品油调价后，国家将按照既定的补贴政策，继续对种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运给予补贴，对出租车行业给予临时补贴——— 这当然是善政的表现，但这一善政也反证了此番涨价的影响比较大。

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