“十二五”绝非重复以前的主要以经济增长作为衡量指标的发展路径。

　　岁末年尾，一年一度的中央经济工作会议召开在即，和往年不同的是，今年的中央经济工作会议不仅要为“四万亿”之后的中国经济走向把脉，更要为“十二五”的开局之年的宏观政策定调。

　　在中央的经济指标尚未出炉之前，不少地方省份已经迫不及待地吹响了“十二五”经济冲锋的号角。根据各地公布的“十二五”规划的建议，目前已有重庆、黑龙江、广西、贵州等省份提出了GDP总量甚至人均GDP五年翻番的目标。一些即使没有明确提“翻番”的省份，也已制定了较高的经济指标增幅。

　　部分省份提出“十二五”期间人均GDP翻番的目标，意味着其年均实际增速必须达到15%，当然，在可能的情况下，让经济增速尽可能的快一点，蛋糕做的大一点，应该是一件好事。但是，令人担忧的是，“十二五”作为中国经济改革进程中承先启后的五年，其历史使命极为重要，绝非重复以前的主要以经济增长作为衡量指标的发展路径，而是要实现中国经济和社会的华丽转身，中央提出以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，是刻意和以前追求GDP增长为主线的模式告别，这直接决定中国在未来全球经济版图中的真正地位，可谓生死攸关。但是，如果各地对于“十二五”的理解依旧停留在GDP增速翻番的层面，只追求经济发展的速度，而不在经济结构调整和产业转型上下工夫，不在经济、社会和环境的协调发展上有实质的举措，不在改变收入分配的严峻失衡上迈出实质的步伐，不在关键领域改革和政府职能的转型上有所交代，就会如温总理所言的，之前经济改革的成果也会毁于一旦。

　　因此，“十二五”首先要做的恐怕是在观念上破除在政绩考核和评价标准上以GDP增长作为主要指标的思想，中国经济目前的困局，最根本的原因是我们自身深层的结构性矛盾的必然结果———经济上对外贸和房地产的过度依赖，分配上的严重失衡，泛市场化导致的民生和社保的欠缺，乃至过度追求GDP增长对环境和资源造成的压力。对于中国经济而言，增长应该不会出现大的问题，真正需要经受考验的，是政府能不能告别“经济增长的急躁症”，静下心来，下决心解决中国经济和社会中的结构性失衡问题，而不是单纯追求数据的漂亮。然而，从各地的规划看，来自GDP翻番的诱惑并不那么容易抵挡，不去搞点好看的数据，五年过去，以何体现自己的政绩，成为很多官员的困惑。

　　“十二五”作为中国经济转型的五年，其使命在于对过去过于追求GDP增长的模式进行纠偏，使政府告别“GDP崇拜”，真正回归科学发展，重视民生，重视经济和社会的和谐共处，建立一个真正的科学发展的社会，关键领域的改革能否实质性的推动，产业升级能否有实质性的举措，收入分配继续恶化的态势能否真正遏制，发展模式的转型能否正式启动，等等，远比GDP翻番恐怕更有意义。

　　□马光远(学者)

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