本报记者 张萧然 报道
楼市调控刚刚暂告一个段落,一揽子物价调控措施又在紧锣密鼓地制定,但如何才能使物价调控不步楼市调控的后尘,成为政府宏观调控所面对的一道难题。
今年,政府出台了很多房地产调控政策,但从实际效果来看,并不是太好。据国家统计局10日发布的数据显示,10月份全国70个大中城市房价销售价格同比上涨8.6%,仅仅是升幅小幅回落。
面对近期严峻的通胀形势,11月17日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议确定了确保供应、完善补贴,增强调控、加强监管4项政策措施。据悉,国家发改委等部委及各地政府可能将跟进出台一揽子控制物价上涨的具体措施。
为调控楼市,国家出台的政策可以说是逐层加码,史无前例,那么,为什么历经半年之久,调控效果依然不明显?面对屡创新高的CPI,即将出台的一揽子调控物价上涨的措施是否能发挥其威力?
有分析人士表示,游资是促进房价和菜价高企的重要推手,而对于游资,国家调控政策的一个重要手段就是打压,但打压并不能解决其根本问题,只会促使游资不断地转移,这也是楼市降温后菜价上涨的原因。
“楼市调控是房地产商、地方政府、消费者和中央政府四者之间利益的博弈,而目前楼市调控效果不理想说明地方政府和房地产商处于相对强势,房地产商资金比较充裕。”中国人民大学经济学院副院长刘元春对《中国产经新闻》记者说。
刘元春表示,对于一些与我们生活密切相关的商品,在世界通行的法则中,在市场秩序相对紊乱时,政府用行政手段干预市场还是有必要的。尤其是这轮个别农产品上涨比较快的一个重要原因是一些市场的炒作行为。
今年以来大蒜、绿豆、土豆等价格持续暴涨,随后玉米、棉花、小麦等价格也呈现轮涨态势,这些农产品暴涨的背后都可以看到游资的身影。据悉,即将出台的一揽子控制物价上涨的具体措施将包括限价、“菜篮子”市长负责制、价格补贴以及严惩囤积居奇等,尤其加大对炒作棉花和玉米行为的惩罚力度。
虽然目前国内具体的游资数量并没有一个确切的数据,但据业内人士估计,仅仅温州游资的规模就6000亿元。如果这么庞大的游资没有一个合理的去处,它必然会成为搅动中国经济的一个重要因素。
有分析人士表示,面对汹涌的游资,在宏观调控中有两种思路:一个是采取疏的方式,一个是采取堵的方式。“堵只会促使游资跑到另一个产品那里,而只有疏才是解决问题的根本。”
财经评论员朱迅垚也撰文表示,要真想抑制物价,就不要在价格本身打主意。价格不过是市场规律作用下的产物,要抑制物价,还需解决市场本身的问题。“治理通胀应当节源疏流并举,一方面要以紧缩的货币政策节源,另一方面应以实体经济的发展疏流。”
交通银行首席经济学家连平对《中国产经新闻》记者说,目前国内民间资本投机的氛围的确很浓,因为做虚拟经济虽然风险大,但盈利也来得快;而实体经济投资的产业链条较长,其回报的资金空间也不是很大。
对此,连平表示,政府需要采取一些措施进行引导民间资本,鼓励民间资本进入实体产业,尤其是要给一些中小企业以政策扶持和优惠。但相对来说,国内中小企业承担的赋税较高,而国外中小企业承担的税率较低,享受到的补贴较多。
北京大学经济学院教授苏剑对《中国产经新闻》记者指出,要鼓励民间资本发展进入垄断行业,仅仅去除行政垄断是不够的,因为目前的很多垄断行业还存在技术和资金门槛。为此,国家必须要加大资金和技术的扶持力度,打造一个良好的投资环境。
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