新华网杭州11月24日电 (记者 李亚彪、姚玉洁、岳瑞芳)国务院出台16项稳定消费价格总水平的措施渐见成效，然而拎着“菜篮子”的市民心中仍然放不下对菜价的疑虑：今年种植业并没有由于天气原因而受到较大冲击，菜价究竟涨在哪里？

　　多种迹象显示，当前我国菜价已悄然走出了单纯由天气气候、农药种肥、季节性消费等自然因素左右的时代，更多非自然因素“推手”让人堪忧。

　　菜地变成了高楼，种菜者变成了消费者

　　过去供应城市的蔬菜多在城郊种植，然而“菜地变成了高楼，种菜者变成了消费者”这种情况却在不少地方上演。专家表示，菜地和种菜农民少了，消费者增加了，从供需角度来讲是困扰菜价的重要“非自然因素”。

　　近年来随着大城市房地产开发到郊区，适合种菜的土地面积不断缩小。在北京市新发地市场南门，可以看到一大片商品化住宅小区正在建设当中。当地工作人员说，新发地村原来是种植蔬菜的，可现在这里的楼房可以卖到每平方米2万元以上，谁还会再种菜。

　　造成蔬菜种植面积减少的原因不止房地产开发。农村有句俗语，“宁种三亩田，不种一亩园”，种菜属于劳动密集型产业，耗时耗工大。中国蔬菜流通行业协会副秘书长陈明均说，粮食种下后可外出打短工，蔬菜种下后离不开人工，看着别人出去打工挣钱，哪有心思种菜。此外，国家和不少地方对蔬菜良种没有补贴，有的农民宁可让土地放荒，或改种粮油，也不想再种菜。

　　一些地方政府也在调整相关蔬菜品种的种植面积。据到新发地市场的西北地区商户讲，有的省制定农业产业发展规划，在一些贫瘠的坡地上取消土豆种植，鼓励种植玉米，并给予种籽和地膜补助。政府表示，从当前行情看，种玉米收入高于种土豆，即使玉米降价，当地发展养殖业也能把玉米消化掉。陈明均今年在河南中牟县调查时发现，当地本是传统的大蒜种植区，现在大蒜种植面积萎缩，许多人栽上了产值与利润更高的花卉苗木。

　　《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》要求，有关部门和各地切实加强蔬菜种植基地和蔬菜大棚建设，扩大速生蔬菜生产规模。其背景是，近些年来的蔬菜种植面积有减少的趋势，这种局面如果不改变，有可能在更大层面危及蔬菜市场供应。

　　菜价上涨的“成本不可逆”性

　　中国流通生产力促进中心首席分析师陈克新认为，蔬菜种植等劳动者报酬被长期低估，正呈现“补涨”势头。不少人认为，这种由于劳动力成本上涨带来的菜价上涨，具有很强的不可逆转性。

　　陈明均说，蔬菜不同于粮食、生猪，多数品种无法机械化、自动化生产，授粉、浇水、嫁接都需要人工完成，属于劳动密集型产业，用工构成主要成本。国家信息中心经济预测部主任范剑平说，城市农民工收入上涨传导到农村，导致农村劳动力成本上升。山东一些蔬菜产地农民说，由于大批农民进城务工，许多蔬菜种植都需要雇工，帮工费从每月50元涨到近百元。

　　除生产外，蔬菜流通其他环节的用工费用也在上涨。据新发地市场统计部门调查，今年5月，河北固安的大白菜地头价格已接近雇工费用；今年6月，山东潍坊胡萝卜地头价是每500克0.10元，雇人收菜、去缨叶、洗净、装箱、装车的费用也是0.10元；在河北唐山，雇工刨土豆、去泥、装车的费用，已超过单纯种土豆的收入。常年在北京与河北间搞蔬菜运输的一位胡姓司机说，自己的工资从去年每天100元涨到200元。还有的菜贩说，去年司机工资月均3000元，现在基本上5000元起步。

　　中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉说，在本轮农产品上涨过程中，劳动力消耗是最多的，涨幅也是最大的，这也是菜价大涨的主要原因之一。有研究部门测算，虽然现在种菜帮工费提高，可比城市里的“装修游击队”等最低务工工资标准还低75%，因此还会上涨。而且用工成本上涨是“不可逆的”，从长期来看菜价上涨是大趋势，大幅回落较难。

　　中国国情的蔬菜价格难堪国际化的物流成本

　　在常奔走于山东寿光与北京的蔬菜运输司机于建华心中，今年以来遇到的最大困扰就是物流成本上升。

　　“加油有限制，耽误了大量时间，运输效率也降低不少。我一个朋友从寿光运菜到新疆，在甘肃为加油等了3天，而且还限量，只能加300元钱的，多等一天就需要多支出一天的吃住费用。”于建华说。

　　批发环节的利润也不乐观。走进北京最大的蔬菜集散地之一新发地市场，长年在北门接菜、批菜的菜贩子秦永军说，蔬菜批发时塑料布、泡沫箱等包装材料涨得很厉害，过去一车菜包装费8000元，现在1万元都未必够，搬菜雇工费也涨不少。秦永军旁边有一家批发商钱亏得吃不消，两周前刚刚关门。

　　显然，蔬菜终端市场价格的上涨并没有让流通环节有太多获利。于建华算了笔账：“我们运输商挣的就是运费，可批发商由于自己的成本提高，运费一直不涨，每车约2700元。再算算我们运输的成本，从寿光到北京柴油费需要1700元，过路费800元，两个司机跑一来回工资共400元，光这些就超过运费，还不包括在路上吃住。”为了挣钱，于建华准备在北京把菜卸完后，开车到内蒙古拉煤回山东。“我们都开玩笑，运菜的挣的是煤钱。”

　　国际大宗商品价格的上升直接作用于蔬菜流通环节。陈明均说，由于全国调剂的需要，我国蔬菜运输90%靠公路，而公路运输主要依赖的生产资料是同国际接轨的，如油价。因此我国长期面临中国国情的蔬菜价格、国际化的蔬菜物流成本，比如油价的上涨。有的地方加油限量，而且需要排长时间的队，蔬菜本来可以两天运到的，结果就需要三四天，这些成本都可能体现在菜价上。

　　北京市农业局信息中心在分析11月份菜价形势时表示，北京市的蔬菜供应市场中外地蔬菜市场占有率约80%，菜价持续上涨受多方面因素影响，其中油价上涨使外地蔬菜进京的成本增加。国务院发出《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》中，提出降低农副产品流通成本。陈明均认为，在全国蔬菜基本形成的大流通格局下，畅通蔬菜流通环节，打造“绿色通道”迫在眉睫。

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