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网民质疑成品油定价机制成涨价机制

http://www.sina.com.cn  2010年10月27日 01:14  经济参考报

  网民呼吁严格执行成品油定价机制

  成品油又涨价了,网络上出现大量对油价“跟涨不跟跌”的质疑。有学者建议改革成品油定价机制,缩减调价周期并降低调价幅度。令定价机制渐趋合理只是网民的诉求之一,还有网民表示,无论成品油定价机制如何调整,能否严格执行都是一个绕不开的问题。

  定价机制成涨价机制?

  “涨价总是如期而至,降价却是千呼万唤。”新浪网网友“风影贺71”在微博(http://t.sina.com.cn)中写道。有网友调侃,成品油定价机制已成为“涨价机制”。

  搜狐网博主“黄海”表示,定价机制虽明确了“22工作日+4%变动幅度”的调价公式,但“可相应调整”的表述为政策的执行留下了充足的“灵活空间”。

  黄海指出,今年以来,国内油价有数次调低的机会,却由于种种原因均“擦肩而过”;但10月以来由于投资者预期美联储将采取宽松的货币政策刺激经济,美元继续小幅贬值等不确定因素的影响,国际油价小幅走高,并预计将继续保持在高位震荡,结果就是刚刚满足“4%”和“22天”变化的规则后,油价即果断上扬,再次上演了“跟涨不跟跌”的闹剧。

  有学者建议缩减调价周期并降低调价幅度

  一些网友提出国内油价不够市场化,调整不及时,成品油定价机制有待进一步改革。

  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在其博客发表文章,建议减少成品油调价的周期和每次调整的幅度,将定价机制由现行的22天和4%调整至14天和3%。

  林伯强认为,这种调整可以减少油价传导过程中的迟滞效应,使国内油价更加及时地反映国内市场供求关系、消费结构等方面的变化。而且从可能产生的影响来看,调整后的结果对各方均是有利的:对于政府来说,可以减少投机和避免公众的不满,也有利于向市场定价过渡;对于企业来说,可以使国内油价跟国际油价更加贴近,得到更真实的价格信息;而对于消费者来说,使得价格机制更为真实,而调价频率的增加会让大家对于调价更加习惯,不再过于关注和期待。

  此外,林伯强指出,这种调整不会增大发改委调价的难度,在当前状况下易于实现。

  垄断油企利益导致“涨多跌少”

  有网友担心,即便是新的定价机制出台了,也可能不如想象中的好,很可能调整变得更及时了,但仍是涨时快而跌时慢。

  是谁在阻碍定价机制严格执行?一些网友透过油价“涨多跌少”的表象,看到了垄断油企利益和部门利益的影子。

  新浪网博主“毕晓哲”分析道,该降的时候“等一等”,一是每多等一天就多赚不知道多少个亿,二是“等一等”的过程说不定就把降价的可能性“等”没了。而符合涨价的条件之后,立马“调价”,每提前涨一天又不知道多挣多少亿进了腰包。这恐怕是不争的事实。垄断油企和相关机构完全掌握主动权,这样的“等”或“不等”,一来二去又会挣到多少钱来充自己的政绩和面子?这恐怕也是“故意等”或“刻意不等”的根源所在。

  “该‘等’的不等,而不该‘等’的一味故意说条件‘不成熟’,这是不是有关部门在‘拉偏帮’?公众自有公论。”毕晓哲表示,在遏制垄断国企的趋利性上,政府应强化责任担当。(记者 张小洁 整理)

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