人民网北京9月10日电 (记者 陈叶军)“十二五”时期的财税改革研讨会暨《中国财政政策报告》发布会上，中国社会科学院财贸所研究员、财政研究室主任杨志勇代表课题组发布报告的主要内容。杨志勇说，不存在各国都适用的最优宏观税负，一个国家应该是根据自身国情选择合适的宏观税负水平。

　　杨志勇介绍说，改革开放已经三十多年了，我们的改革沿着一条立足国情、放眼世界的道路一直在前进，在改革过程当中，我们的改革包括财税体制在内，借鉴了世界主要国家和典型国家的诸多市场经验。改革到现在为止，我们也认识到国内各界对国家财税体制的认识不够完整、不够系统，甚至在理解上还有一定的偏差，甚至出现了以讹传讹的现象。基于这方面的考虑，我们成立了课题组，全面收集、整理相关的文献，希望能给各界提供一个文本。这个文本的主要目的是想正本清源，想告诉大家世界主要国家的财税体制是什么，我们应该从这个体制里借鉴一下什么？我们现在举国上下都在关注“十二五”规划的问题，在这样的背景下探讨世界财税体制问题，应该是具有积极意义的。

　　杨志勇表示，世界主要国家财税体制是一个多么庞大的题目，想用一本书35万字的篇幅做全面、系统地概括，基本上是不太可能的。因此我们做了取舍，择重从政府和市场、税制结构、财政与社会保障、国有经济、财政体制、预算管理、财政管理、财政政策等八个方面对世界主要国家的财税体制做了概括。

　　关于政府和市场关系，关于宏观税负的问题，杨志勇介绍说一个国家应该是根据自身国情选择合适的宏观税负水平。也就是说，不存在各国都适用的最优宏观税负。我们择重整理了一些数据，现在有一些看法，宏观税负偏高的看法，或者是宏观税负不合理的看法，他们的依据是比较陈旧的一些数据。我们只是给出一种数据表明我们的看法，现实是怎么样的，至少是世界各国的整体宏观税负从上世纪八九十年代的30%，已经上升到现在的大约40%。也就是说，在这十年，宏观税负提高了十个百分点。

　　“主要国家的财税体制并非尽善尽美，同样存在这样或那样的问题。立足于中国国情，要择其善而从之”，杨志勇说。

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