7月20日，中华全国总工会集体合同部部长张建国做客人民网时透露，目前全总正积极推动国家有关部门加紧制定《工资条例》。此外，今年全总将投入1000万元在10省市试点聘用专职工会人员开展工资集体协商(亦称“工资共决”)，今后职工加班工资、奖金分配、福利补贴和薪酬制度设置等应纳入到协商之中。(7月21日《京华时报》)

　　其实，“工资集体协商制度”作为调解劳资矛盾的一项改革举措，已推行了18年之久。公众之所以觉得陌生，是因为其在执行过程中，要么经常休眠，要么遭受磕绊，只有领导人提及、全总呼吁或者诸如“闹工荒”那样的情势所逼时，才会被激活一下，进而前进一小步。

　　而今，全总又高调将“小碎步”朝前迈了一下，提到“加班工资、奖金分配、福利补贴和薪酬制度设置等”都要纳入到协商之中，其中蕴意不言自明——— 平等协商的内容已不仅仅局限在工资分配制度、形式、收入水平上了，就连“加班工资、奖金分配”这样的基本工资外收入，都要让员工当家做主了。

　　可是，在笔者看来，这样的思想真的有些“裸奔”的味道，或者说是全总一厢情愿。别的不说，“工资共决”已提出18年了，有谁可以大大方方地告诉公众，劳资双方已实现了真正意义上的“地位平等”？工会已然发挥了中流砥柱为员工谋利益的作用？显然“共决”的条件都没实现，还有啥底气和脸色，谈什么工资协商，说什么加班奖金呢？

　　现实是，理应作为职工利益的代言人、反映职工利益诉求、构架劳工权益远景的工会，在企业中，不是沦为资方的附庸，就是身单力薄。这也怪不得他们，企业养活、单位领导敲定的“工会成员”岂敢造次，他们也是要吃饭的。加上相关部门多次提到“要赋予工会更多的资源和手段”，始终口惠而实不至，没有硬磕的资本和力量，工会当然无法硬气起来。

　　至于企业员工，在目前劳动力市场总体“供大于求”的现实中，除了极少的“人才”外，大多数普通人只有“乖并辛苦着”——— 小心翼翼、勤勤奋奋地干活，能按时得到还房贷、供孩子上学等这些养家糊口的银子，就很不容易了，岂敢狮子大张口、义正言辞地和顶头上司甚至老板去要“加班费”？弄不好，一道“炒鱿鱼”大餐让你吃不了兜着走。

　　加上立法的缺失，也使得“工资共决”好听却难做。因为无论是《工会法》还是《劳动合同法》，对于不签订集体合同、不进行集体协商等问题，都没有明确的规定罚则。甚至还有与集体协商相悖的法律条文存在，比如《劳动法》第47条规定：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”既然工资是由企业自主决定，还谈什么“集体协商”呢？

　　所以，工会独立性欠缺、员工地位弱势、相关法律法规不健全，这些“共决”的条件没解决，就进行所谓的奖金、工资等“集体协商”，效果当然会大打折扣。当务之急，只有多管齐下，用诸如“职业化工会工作者”的路子，摆脱工会尴尬地位、提高劳动者维权意识、尽快完善相关法律法规等，为工资集体协商提供制度保障和刚性支持。毕竟，我们总不能幻想着老板们都成为亚当·斯密《道德情操论》的粉丝，自觉爱上“共决机制”吧。

　　□崔中波

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