前几天，广西省南宁市正式公布2010年企业工资指导线，全市职工工资增长基准线为10.4%。可这条喜讯并未让职工欣喜，许多员工说，“看我们老板愿不愿意被指导”(7月20日《工人日报》)。同日《工人日报》还报道，山西省21家企业因不执行“最低工资”，被政府罚金63万元，并责令向职工补发工资8万余元。

　　这几年，企业工资指导线似乎成为了时髦，许多地方每年都向社会公布一次，但执行情况结果常常是虎头蛇尾。现实是，真正严格执行工资指导线的企业寥寥无几。非公企业通常不会理睬，大概只有国有企业会给政府一点面子。但须看到，如今许多国企已经从“大锅饭”走向另一极端，收入悬殊越来越大，涨工资并非人人有份，譬如按南宁10%的涨薪，“降临”到普通工人身上可能仅有百分之几，而企业中、高管理层则可能达到百分之几十，如此涨薪，或许会加剧分配不公。

　　当然，这不能怪政府工资指导线过于“温柔”，缺乏“杀气”，因为包括涨工资在内的酬薪分配属于企业自主权，政府不能违法越权硬性规定企业必须给职工涨多少工资？故只能提出涨薪建议供企业参考。在国外，政府主要通过劳资双方利益博弈实现正常的工资增长，那里企业或行业工会很强势，有足够的力量和权威代表工人与资本家谈判，为员工谋取合法利益。触类旁通，我们也有类似的工资集体协商机制，但由于工会过于弱势，或因工会主席是企业老总指派的，为保乌纱不敢为工人代言，故这一机制存在诸多缺陷。

　　有鉴于此，笔者建议政府双管齐下干预企业涨薪。一是建立保障工资协商有效实施的法律法规，大力扶持企业工会力量，提高职工工资谈判能力。二是让工资指导线挺直“腰杆”，像执行最低工资标准一样具有刚性约束力。

　　江苏 尹卫国 读者 　

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