社论

　　目前的宏观经济走势，似乎进入了一个令人困惑、也有不少争议的阶段。针对未来的调控政策，学界与业界也存在着诸多歧见。鉴于国内外经济形势的复杂多变，宏观调控政策方面似乎显露出两难的情形。

　　如同本报昨日头版头条所报道的，保增长、调结构与抑通胀这三大政策目标之间，关系更为复杂而微妙。未来的中国经济走势究竟如何，且上述政策目标是否可以并驾齐驱、一同实现，还是在追求某一目标的过程中，有可能影响到其他目标的实现？关乎于此，市场上出现了不少猜测性的声音。

　　总体说来，针对宏观经济形势及未来调控政策，市场与学界之所以意见纷呈，一是每个人的分析方法不同，采纳数据不一致，所得结果自然不一；二也因为围绕经济形势本身的事实层面，意见已经多元。如一些学者就乐观看待未来的经济增长速度，另有学者则认为，经济放缓的信号已经明显。在这样的背景下，围绕“二次探底”之类观点的争执，定然较为激烈。

　　其实，问题的关键，首先是对当前的经济形势要有一个清楚的认知。建立在此基础之上，方能谈及处理好几种关系，包括短期政策与长期政策、短期稳定与长期调整、经济增长的质与量，以及保持政策稳定与增强灵活性的关系，等等。而当这几对关系能够得到妥当的处理，则萦绕于人们内心中的种种困惑能慢慢得到消解，甚至还会出现豁然开朗的感觉。

　　论及目前的经济表现，尽管在运行当中面临着不少的矛盾与困难，但总体而言，中国经济仍在一个稳定的增长区间内。从今年上半年的经济数据看，GDP同比增11.1%，其中一季度的经济增长，曾达到阶段性的繁荣峰值11.9%，二季度有所回落。CPI同比涨2.6%，也未超过许多人担忧的警戒线。这表明，至少在今年上半年中，复苏成果基本得到巩固，物价水平也基本稳定。

　　展望未来一阶段的经济走势，中国经济可能出现经济增速下降的情形。严厉的房地产调控政策对于该行业及相关行业所产生的政策效应、此前相关刺激政策的投资拉动效应递减，以及强力推进结构调整与发展方式转变带来的影响，使得经济增长的阶段性波动难以避免。另外，从国际环境来看，世界经济的复苏进程颇为缓慢，形势较为复杂，这预示着中国制造的外需前景，也不太明朗。不过，这里需要指出的是，经济增速的放缓，其中亦有良性降温的意味，也是此前调控政策发力后的一个结果。

　　在这样的背景下，以什么样的态度去审视未来的经济发展，显得十分重要。仅仅是过多关注短期的政策调控手段，还是着眼于更长远的未来，寻找未来经济发展的真正动力，其中格局的差距相当之大。著名管理学者史蒂芬·科维曾论及重要和紧急的关系，他强调的是要事第一。也就是说，将工作焦点放在重要但相对不紧急的事情上，将可保持效益与效率的平衡。这一观点引人深思。可以想见，房地产调控如果更早更坚决，就不会累及今天——这表达的仍然是结构问题更关乎长远，更不能忽视。因此，放眼未来，当取“不畏浮云遮望眼”的态度，在强调平稳发展的前提下，坚定调整经济结构与转变经济发展方式的战略抉择。

　　在某种意义上，此后一段时间经济增速的适当放缓，也是为下一阶段积蓄力量，做好基础准备。在传统发展模式难以维持下去，以及经济发展成本不断攀升等条件制约之下，中国经济必须调结构、转方式，必须进一步释放民间经济的活力，必须通过自主创新走出新的发展之路，这些都是无可回避的选择。在这个过程当中，或需要忍受一时的阵痛，或会付出一定的转型代价，但毫无疑问的是，不能因为阵痛与代价而动摇对既定目标的追求。

　　以乐观的视角观之，随着内需市场的逐渐成熟，随着西部地区生产力水平的不断提升，随着战略性新兴行业的稳健发展，随着调结构、转方式积极效应的逐步释放，当然也随着中国经济、政治、社会与法治环境的不断改善，中国经济未来仍将保持一定的，甚至较高的发展速度(尽管比之过去若干年，增速有所下降)。世界银行前些时候发布的《中国经济季报》也认为，中国经济增速在2010年至2020年期间会有所下降，但仍将保持在相当水平，所持的是类似的看法。这也表明，中国经济的现实基础，有能力承受调结构、转方式的阵痛。从历史经验看，中国宏观经济政策历来取稳健、舍激进做法，这也为中国经济从粗放式向集约式的过渡提供了条件。

　　如此，以“不畏浮云”的态度观察，则保增长、调结构与抑通胀这些政策目标之间，本质上并没有冲突。一种政策目标的实现，未必非要牺牲另一个目标作为代价。问题的关键只在于，在妥善处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期关系的同时，还要着力增强经济增长的可持续性，真正利用好推动经济发展的动力。

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