冯海宁

　　针对日前部分媒体报道称“房地产市场调控有关政策可能取消”、“三套房贷放开”、“国资委授意央企拿地”，引起各界关注，银监会进行了回应，表示坚持贯彻落实国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》。

　　对于楼市调控放松的传言，相关部门能及时公开辟谣，值得肯定。这说明宏观层面调控楼市的决心至少到目前还没有改变。然而，无风不起浪，我以为相关部门在辟谣的同时，还应该深刻反思为何会出现谣言。其实，房贷放松并不是谣言，而是事实。据报道，上海多家银行不但重新“开闸”第三套房贷，而且二套房贷也“适度宽松”，这怎么能轻易否认呢？

　　有关部门回应称，房地产市场调控政策没有松动。但愿如此。楼市调控未达预期效果怎么能轻易言退呢？据国家统计局最新数据，6月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.4%。而且，据新华社记者调查，二线城市楼市的降价效果并不明显。在房价依然虚高依然坚挺的情况下，如果草率放松调控，不仅公众难以理解，而且对宏观经济也是有害无益。

　　在舆论惊呼“史上最严房产新政面临夭折危险”、“楼市骤然变化”、“调控风向改变”时，监管部门及时公开辟谣，显然是想给公众吃一粒“定心丸”，让一时混乱的政策信息恢复清晰，不想让市场因为谣言而改变预期，更担心宏观调控半途而废前功尽弃。实际上，住建部官员此前也称这轮调控不会半途夭折。但事实是否如监管部门宣称的那样，如辟谣时所说的那样，还需要观察。

　　这是因为，前几年楼市经历多轮调控，但房价始终居高不下，显然，调控未达预期效果，原因之一是调控半途而废或者说虎头蛇尾。这轮调控是否不会重蹈覆辙、能够坚持到底，需要事实来回答，而不是看监管部门如何辟谣。也就是说，检验宏观调控决心的是市场是房价水平，而不是监管部门如何辟谣——— 辟谣之举虽然值得肯定，但公众更看重调控实效。

　　在我看来，监管部门要想证明调控决心毫不动摇，一方面要用惩罚违规行为来证明调控决心。对私自“放水”的商业银行，尤其是对二套房贷“适度宽松”的放贷银行，要详细调查和严厉惩罚，以证明信贷政策没有动摇。否则，“信贷政策没有动摇”就是假话。公众不是要看监管部门如何表态，而是看重执行层面如何操作。套用一句广告词，叫不看“广告”看“疗效”。

　　另一方面，再出重拳以证明调控决心不变。如果不再出重拳，现有调控政策执行会越来越弱。目前，多是临时性政策在发挥作用，注定难以持久，也很难从根本上改变市场预期。因此，我认为房产税或物业税等长效调控工具理应出手接应。尤其是，地方政府是宏观调控的重要执行者，如果不出台地方细则，无疑难以有效调控楼市。

　　其实，监管部门严厉处罚“放水”银行，严格执行调控政策不打折扣，是最好的辟谣方式。惟有监管严厉，调控松动的谣言才没有出现的机会和生存的土壤；反之，如果监管不严厉，还会有其他谣言冒出来扰乱视听，接着再辟谣———再辟谣又有多少意义呢？

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