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叶檀:二套房认定标准突出纳税证明 淡化户籍

http://www.sina.com.cn  2010年06月05日 17:05  CCTV《环球财经连线》

  住建部、中国人民银行和银监会新规范的二套房认定标准,受到广大购房家庭的关注,那么这个标准对购房者意味着什么?这个标准与以往的政策有什么特点?央视财经频道《环球财经连线》主持人连线了特约评论员叶檀。

  《环球财经连线》主持人:

  我们知道,您一直都在关注二套房相关政策的出台,您对于昨天国家三个部门新规范的二套房认定标准是怎么看的?

  叶檀:

  对于这个认定标准来说,我想它是对于二套房有一个从严认定的过程,因为我们知道,从《国十条》出台之后,各地方的细则出来,各地方的细则对于二套房的认定是不同的,尤其是各个地方政府,或者是各家银行对于二套房的认定也不同,这就造成了标准的混乱,而且在操作过程中是十分难以把握的。这次认定比较清楚,就是以家庭的实际套数、以家庭来认定,以实际拥有的套数来认定,只要在交易所成交了,就认可有你名下的房产。从配偶到家庭,到未成年子女视为一个家庭,所以这个标准是比较清楚的。从将来来看,对未来征收其它税收也打了一个比较好的基础。

  《环球财经连线》主持人:

  其实从年初到现在相关部门先后都出台了一系列关于二套房的政策,你认为这一次的新政策和以往相比最大的亮点或者说特点是什么?

  叶檀:

  这一次新政策最大的亮点就是淡化了户籍的管制,而强化了税收的纳税证明这一块。我们知道中国的经济结构在调整的过程中,劳动者的身份也在调整,以前主要是靠户籍来认定,比如你享受多大的社会福利,或者你拥有怎么样的税率和利率,很大程度上是由户口来决定。这一次虽然也有户口的影子,但是我们看到,在所有新政的政策当中,它都强调了只要是拥有一年以上的完税证明,或者是社会保险证明,你就可以跟当地居民享受同样的待遇。所以在我看来身份的解放恐怕是这次房地产新政最大的亮点。

  叶檀:欧美对欧债态度大不相同 德美在银行税上出奇一致

  欧债危机持续蔓延,全球经济面临金融危机之后最严峻的挑战。昨天,在韩国釜山开幕的二十国集团财长和央行行长会议上,欧债危机也就顺理成章地成为各国关注的焦点。那么从这次的财长会议上能传递出什么信号?央视财经频道《环球财经连线》主持人连线了特约评论员叶檀。

  《环球财经连线》主持人:

  在如何进一步地拯救欧债危机上,欧美国家现在是一个什么样的态度?他们能够做到共同进退吗?

  叶檀:

  对于欧债危机来说,大家都非常重视,但是对于怎么样来拯救欧债危机,其实各方的观点是大不相同的,因为从美国来讲,虽然美国非常重视欧债危机,但是美国一直跟欧洲强调它们受到财政预算的制约,其实是在暗示欧洲可以用更加积极的措施,比如说类似于像美国金融危机时代这样的拯救措施来拯救欧债危机。但是欧洲一直态度比较暧昧,似乎它并不愿意欧债危机很快就解决。我们知道最近法国的总理菲佣说了一句话,他说得很有意思。他说欧元对于美元的汇率下跌,对于欧洲来说是一个好消息,这个背后意味着什么呢?由于欧元兑美元的汇率下跌,其实欧洲的出口,从农产品的出口到制造业的出口都获得了大幅度进展,所以对于实体经济来说反而是有利的。

  我们知道,其实现在实体经济之争和货币之争已经体现在一个进出口的争议上面,所以对于欧洲来说存在这样一个想法,所以不会愿意马上来解决欧债,或者马上用通货膨胀的方式来解决欧债危机。

  《环球财经连线》主持人:

  在另外一个方面,我们知道是否征收银行税以及如何来征收,都是很多国家关心的问题。据你的了解和分析,欧美一些主要国家对此都是什么样的态度呢?

  叶檀:

  征收银行税虽然提出来,这一次我们看到一个非常有意思的现象,从美国提出来之后,有一些发展中国家是表示反对的,包括英国和法国也曾经提出过反对,他们反对的主要理由是,征收了银行税之后,会加大银行的道德风险。比如我们现在已经有了存款保险机制,但是我们并没有避免金融危机的诞生,所以怎么能相信银行税就能够制止银行的这种高风险的行为呢?这是一个质疑。

  我们看到一个非常有意思的事,德国和美国保持了出奇的一致,美国倡议征收银行税是为了抑制银行或者是打压银行的高风险行为,是为了痛定思痛。德国要支持银行税,我想主要是因为德国是一个传统的以商业银行为体系的一个国家,所以它在财政也好,在银行方面也好,一直维持一个非常稳妥的体系,对于德国来说,现在就提出来它在国内会征收银行税,对于未来的银行的破产要实行一个单独的基金,未来可以实现清算。我们看到美国和德国两个完全不同的金融体系的国家,在后金融危机时代为了金融的稳妥而站到了一起。

  罗素投资首席经济学家 史蒂芬?伍德:退出刺激政策 各国很难协作

  二十国集团财长会议在金融监管方面会有哪些成果?各国能否就退出策略达成共识?在制定一个防止金融体系崩溃的方案上有哪些分析,央视财经频道《环球财经连线》记者连线了罗素投资集团首席经济学家史蒂芬?伍德,来听听他的看法。

  罗素投资集团首席经济学家 史蒂芬?伍德:

  “我认为一个全球的,可以说是全球协作的监管构架是十分必要的。我认为由于区域间的障碍很难达成共识。美国的退出政策基本上被搁置了,在相当长的一段时间内,还将由于联邦储备系统的政策而被继续搁置。在亚洲,最值得关注的是中国,从一月份起他们始终积极应对退出策略。然后再来看欧洲或是欧元区,刚刚进入到一个自由宽松的制度中。所以这是三个独立的区域。因此我认为他们之间相互协作的可能性非常非常小。这也表明了应该因地制宜。以中国为代表的亚洲,已经退出;美国开始明确这些概念,并逐渐开始与市场沟通应该何时以何种方式退出这种策略。而欧洲是以一种非常特别的方式,从而实施更为透明的制度。所以我认为协作的可能性不大。但是我认为全球银行税是储备缓冲基金的一种方式,从根本上说是在为政府存款。但我认为根本问题是你制定了规则,就等于你为银行业务活动套上了枷锁。因此一方面你要确保不出现泡沫和倒闭,另一方面你又不想由于过度金融监管使得银行不再提供货款,不愿承担风险而更不去投资。这是一个非常难以把握的中间点,也是他们真正要解决的,这可不是为达到一个目的去制定一个规则那么简单。”

  奥斯本:维持经济增长是最重要议题 

  在参加二十国集团财长和央行行长会议之前,英国财政大臣奥斯本对中国进行了简短的访问。6月4日,奥斯本在上海表示,维持世界经济持续增长是二十国集团最重要的议题。央视财经频道记者前往上海采访了他。

  记者:

  本次二十国集团峰会的背景就是欧债危机,你认为财政赤字问题会不会被提起?你在这个问题上的看法是什么?

  奥斯本 英国财政大臣我们会讨论很多问题,维持世界经济持续增长当然是最重要的议题。高财政赤字的国家要显示出削减赤字、解决赤字问题的决心。 

  奥斯本还表示,财政赤字较轻、或者有财政盈余的国家要拿出更多的措施来支持经济增长。在谈到贸易问题时,奥斯本说,目前英国向中国出口仅占英国出口总额的2%,他希望促进英国对中国的出口,他同时也欢迎中国企业去英国投资。 

  在上海,奥斯本还和央视财经频道的记者,谈到了一个秘密会议,那就是促成英国保守党与自民党联手的那次关键会晤。时间回到上个月7号,英国大选结果刚刚揭晓,保守党赢了工党却还没能成为多数党,卡梅伦距离唐宁街10号首相府看起来很近却还有一段距离,这段距离只有自由民主党领导人克莱格能填补,所以结果一公布,他一个电话就打给了克莱格,克莱格迅速离开了民主党大楼,与此同时,乔治?奥斯本和现任英国外长威廉?黑格也迅速从内阁办公室的一个会议上悄然退席,一个决定英国未来政治前途的秘密会议就在某个地方开始了。

  奥斯本说:“组建联合政府时,我是保守党谈判成员之一,保守党和自由民主党走到一起的一个原因是,我们在很多重要议题上目的是相同的,包括削减预算赤字,支持工商企业。”

  英国迎来了一位年轻的“新管家”,不过对于这位“新管家”,英国政坛和商界人士却提出了质疑。去年底,英国《新政客》周刊杂志封面文章以“城市中迷路的小男孩”来形容奥斯本。长着一张娃娃脸,笑容中略带腼腆,年纪轻轻就出任政府要职,很多人担心他是否能担当重任。不过奥斯本正在用自己的行动来粉碎外界的质疑。上任当天,奥斯本就信誓旦旦:政府要削减财政赤字,改革税收制度,同时还要改革银行、教育系统。甚至有媒体披露,为了改变人们心目中“小男孩”的形象,奥斯本在刻意的放慢走路的步伐,说话的时候也尽量放慢语速,以一种更低沉、更成熟的语调跟别人交流。

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