本报特约评论员 秦宁

　　小产权房既然没有产权，为何有人建、有人买？盖因“建了也没有人管”“买了也没有人管”。相关部门尽管措辞严厉，但雷声大雨点小。而且一些人认为“生出的孩子谁还敢掐死？”相关部门就不会也不敢强拆、严罚。在这种语境中，小产权房愈演愈烈。但显然，无论规模有多大，无论反对声有多高，都无以改变小产权房的尴尬角色，都不应该允许它们大行其道、招摇于世。 

　　首先，小产权房挑战现行法律尊严。《土地管理法》第六十三条明确规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。农村宅基地属于集体所有，村民对宅基地只享有使用权，其兴建的房屋只能在集体成员内部流转，而无权卖给城市居民。《宪法》第十条规定，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外属于集体所有，宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。换言之，城市居民也无权购买集体所有制土地上的建筑，何况集体所有制土地上的建筑不是商品房，即便购买也无法取得《房屋所有权证》《土地使用权证》等合法手续。此外，《城乡规划法》等法律法规也明确了这一点。 

　　其次，小产权房挑战耕地底线。小产权房的遍地开花，正是危及耕地底线的一大因素。在利益驱动下，一些村级集体组织和乡镇政府，不惜占用大好耕地兴建小产权房，已是公开秘密，并大肆蔓延。如不严肃清理和取缔，会危及18亿亩耕地底线。 

　　第三，一旦容忍小产权房合法存在，容易导致权势人群到农村圈地、圈房，使农民陷入困境。不少人认为，小产权房能疏解高房价压力，面对畸高房价，工薪阶层不得已购买相对便宜的小产权房。但有调查显示，购买小产权房的人多是在城里有房有车的“有钱、有闲人”。一旦将小产权房合法化，受益最大的必然是富人阶层。农民表面上能获取少量收入，一旦房屋和土地卖完，在没有一技之长的前提下，容易坐吃山空。 

　　对小产权房该下重拳清理和取缔了，早一天清理和取缔就会少一些损失，否则易养虎为患、尾大不掉。当前不少人顶风作案，全然不顾中央三令五申，将小产权房不合法的忠告和严禁购买小产权房的政令当作耳旁风，对这种行为更须依法严厉惩处。

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