□李 记

　　英国《金融时报》5月30日早晨发布了全球五百强企业排名，中石油首次超过美国埃克森石油公司，成为全球市值最大的企业，前10强中国企业有三个。这是《金融时报》全球五百强第十四期年度排名，也是中国企业第一次站在排名榜榜首。五百强名单中共有21家在中国大陆上市的企业，全部为大型国有或者国有控股企业，行业涵盖金融、化工、建筑、运输等。(5月30日《法制晚报》)

　　市值是个讯息万变的变量，衡量企业的实力，还得看销售额之类。尽管中石油和埃克森-美孚的实力比起来，肯定还有不少差距，但中石油能够登顶全球500强企业，终究是件可喜可贺的事：毕竟，这是中国企业第一次站在排名榜榜首——— 中石油和相关部门肯定会因此狂欢。但对很多公众而言，在得知中石油登顶后，他们实在高兴不起来：中石油的壮大，离不开中国经济大环境、离不开国家系列政策的支持。但中石油在“感谢国家”之后，会想得起感谢国内被垄断支配的用户，还有那些死心塌地的股民吗？

　　这实在不敢奢望。中石油作为资源性垄断企业，和此次大陆其他21家上榜的企业一样，都是大型国有或者国有控股企业。这些企业之所以能在短短的时间内，便聚敛了数额巨大的财富，取得了国外企业百余年拼搏才能取得的成绩，沾的是垄断的光。比如对中石油、中石化两大巨头而言，在国际油价上涨时匆忙跟风、油价下跌时迟迟未有行动的做法，都使国内用户苦不堪言、抱怨连连。但现在，中石油在狂欢时还会记得这些吗？

　　而且，作为垄断企业，中石油等企业并没有切实担负起原本应该承担的责任。财政部公布的2010年国家财政预算显示，2009年纳入中央国有资本经营预算编制范围内的央企，实现利润总额9655.6亿元，实现净利润7023.5亿元，但按比例提取央企税后利润后形成的2010年中央国有资本经营预算支出安排仅为440亿元，上缴比例仅约6%，甚至比个人所得税还低。

　　与此对应的，是国人在“全球税负痛苦指数排行榜”上绝对靠前的排名。虽然有论者指出“税负痛苦指数”排名靠前，并不代表国人税负较高。但不难想见的事实是，在“总盘子”既定的情况下，如果垄断国企担负的责任(向国家分红的比重)较少，那么，民众势必要承担起更多的责任。诚如清华大学经济管理学院教授魏杰在谈到社保基金时指出的那样：“现在国有企业资本预算，没拿什么钱给社保基金。这样社保就只能靠居民、企业，等于减少居民收入。但是，央企的利润应该有相当大的部分给社保基金。”如此情况下，民众如何高兴得起来？

　　垄断企业让普通民众高兴不起来的原因，并不限于以上层面。比如，据5月27日《经济参考报》报道，《工资条例》之所以在酝酿出台的过程中，遭遇了重重阻力，重要原因之一便是：垄断行业不愿意让《工资条例》限制其员工的高福利。检视之下不难发现，类似的垄断企业动用自己利益集团强势的话语权，强势作用于各种法律法规、政策措施从酝酿到出台的各个环节，已不是第一次。自己拿着高工资不说，还动用强势话语权负影响于各项关系国计民生的变革，普通民众肯定高兴不起来。

　　对普通公众而言，他们对垄断企业的要求，其实很简单：比如，在提供公共产品和服务时，能够少些利益至上，多些眷顾民生；比如，在取得全球领先的利益和效益时，多为国家和民众分红。当然，之所以会有以上种种问题的存在，并不仅仅是垄断企业单方面的问题。比如，垄断企业不是活雷锋，多少比例的分红，不是它们自己说了算；再比如，垄断企业分红如何公开、透明、科学地惠及民众，应该有配套的机制和政策作为支撑。一句话，国家将中石油“捧”到全球五百强第一，不应成为垄断企业一家的狂欢。如何善用这些垄断企业取得的效益，尽可能多地反哺民众———相关方面应审慎思考，及早行动。

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