解决住房问题就是保民生

　　有关部门和各地落实房地产市场调控政策，遏制房价过快上涨

　　本报讯 最近召开的国务院常务会议要求坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题。这使得社会各界对于未来房地产市场的发展更加关注，充满期待。国务院有关部门和各地围绕国务院要求，将住房问题作为影响社会稳定的重要民生问题对待，拿出了相应的措施。

　　国土资源部决定，从2010年起将保发展、保红线工作长期化为“双保工程”，每年将根据形势发展变化，确定行动主题。“双保工程”2010年行动以稳增长、调结构、促转变、保红线为主题，着力转变土地利用方式，调整土地利用结构，提升土地节约集约利用水平。广大群众关心的规范房地产市场运行，提高保障性住房用地供应，服务保障和改善民生，被纳入作为行动重要内容。

　　根据“双保工程”2010年行动安排，国土资源部将实施土地调控保障专项工作。内容包括调整用地结构，实施差别化土地利用计划管理，合理安排2010年土地利用计划，重点保障在建、续建重点项目和民生项目，严控新开工项目用地，7月底前完成2009年土地利用计划执行情况考核奖惩。开展建设用地审批事项督察，严格监督地方人民政府执行国家土地调控政策和产业政策情况，各派驻地方的国家土地督察局6月底前、12月底前分别形成督察报告报国家土地总督察。加强建设用地审批和利用情况监管，各地在6月底前集中开展一次2009年审批建设用地批后核查，防止批而未征、征而未供、供而未用和闲置用地。

　　与此同时，2010年“双保行动”要求各地坚决贯彻国务院房地产调控政策，严格房地产用地供应和监管，整治房地产用地中违反法律和国家调控政策的突出问题。确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。加强房地产用地监管，严格执行申报制度，加强动态监测，对圈地不建、囤地炒地、擅自改变保障性住房用地用途等违法违规行为，予以严厉查处。

　　记者从甘肃省政府了解到，甘肃省今年计划投入200多亿元，全力实施四大住房“民生工程”。目前，甘肃省政府已出台《2010年农村危旧房改造实施方案》《2010年廉租住房保障实施方案》《2010年城市居民住房灾后重建工程实施方案》《2010年城市和国有工矿棚户区改造实施方案》，四大住房“民生工程”即将进入具体实施阶段。

　　这四大住房“民生工程”包括：投资8亿元改造20万户农村危旧房、投资126亿元完成6.37万户棚户区改造、投资15亿元新建100万平方米廉租房、投资57亿元恢复重建地震灾区居民住房等四项关系民生的住房建设和改造工程。

　　北京市国土资源局近日表示，今年北京市加大了政策性住房土地供应。目前，该市已完成政策性住房土地供应571公顷，占已供住宅用地的68%。

　　据北京市国土资源局副局长曾赞荣介绍，2010年北京市将供应住宅用地2500公顷，比去年实际增加968公顷。供应土地中的50%，即1250公顷将用于建设各类政策性住房。按计划，其中包括50公顷廉租住房及公共租赁房用地、200公顷经济适用住房类用地和1000公顷限价商品房及定向安置房用地。

　　曾赞荣说，预计去年今年两年内北京市总共可提供约9万套政策性住房，约20万人的生活居住条件将得到改善。

　　河南省郑州市政府近日就《郑州市公共租赁住房管理办法》面向社会各界征求意见，该“意见”明确，郑州市的公共租赁房以40平方米以内的小户型公寓为主，租金水平为市场价的50%。

　　根据“意见”稿，郑州市公共租赁住房将限定户型面积、供应对象和租金标准，面向全市低收入住房困难家庭、大中专毕业生及来郑务工人员等出租，属于非营利性社会福利住宅。供应对象主要为郑州市既不符合廉租住房保障标准，又无力购买经济适用房或普通商品住房的社会人群，并逐步将工作不满5年的新近就业人员和来郑务工人员纳入公共租赁住房保障体系。(综合新华社电)

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