韩婷婷
高盛原大中华区主席、董事总经理胡祖六,昨日以嘉宾身份出现在全国城商行发展论坛第十次会议上。在接受《第一财经日报》专访时他表示,人民币升值非汇率政策根本命题。
胡祖六表示,关键在于三点:根据国内外宏观经济需要,人民币汇率政策需要保持一定弹性;面对贸易保护主义特别是针对中国的贸易保护主义,国内应对政策也需要一定弹性;不要孤立、片面地从外贸单一角度看人民币汇率问题,而要与中国经济结构调整、经济增长方式调整等更诸多战略问题相结合。
“我个人认为市场和贸易伙伴对人民币汇率问题关注得有些过分,目光都集中在人民币汇率应该上升的幅度和时间节点上,但最根本问题并不在于此。”胡祖六所称的“最根本问题”是:在现有国内外宏观经济环境下,中国应该采取怎样的货币政策,是保持固定汇率还是采取有一定弹性和浮动的汇率政策。
胡祖六表示,目前美国对人民币升值不断施压,但这不意味着一定会影响国内政策。美国是中国重要贸易伙伴,中美贸易存在严重不平衡,但汇率并非是导致美国贸易逆差的主要因素。“我们要特别关注贸易保护主义势力的抬头,这一旦形成气候,比人民币升值对国内经济的打击还要严重。关键是如何避免和抑制其他经济体出现贸易保护主义,特别是针对中国的贸易保护主义。”对此,胡祖六认为,面对针对中国的贸易保护主义,国内的应对政策也需要一定弹性。
对于人民币升值将打击刚刚出现复苏迹象的外贸出口的担忧,胡祖六认为,人民币升值会影响某些竞争力不够、传统劳动密集型行业和企业,但汇率政策属宏观政策而非产业政策,更非产业补贴政策,用固定汇率去保护部分不具备竞争力的企业,对中国整体经济有害。
“维持固定汇率与我国几大战略目标不相符。”胡祖六说,首先我国提出调整经济结构,不再高度依赖出口,转而扩大内需,用固定汇率保护出口,与这一战略目标不符;其次,我国产业需要升级换代,从劳动密集型向科技创新转型,发展低污染、低排放、低耗能的产业;再次,我国要实现区域间平衡发展,拉动广大中西部腹地的发展来带动全国,而不能只依靠珠三角和长三角,固定汇率会阻碍劳动密集型产业向中西部转移。
“所以,这些目标的实现都更需要有弹性的汇率政策。看汇率问题一定要有宽广的视角,不要孤立、片面地从出口一个角度去衡量,要与中国经济结构调整、经济增长方式的调整等问题相结合。”胡祖六说。
在胡祖六看来,不仅是人民币汇率问题,中国宏观调控应该更多地利用利率等手段的市场化调整,间接而非直接地矫正经济发展中的不平衡,保证经济稳定发展。
他举例到,去年在大规模的财政刺激和银行信贷支持下,中国成为全球最先走出金融危机的经济体,但也出现包括重复建设、资产价格重新抬头甚至房地产的潜在资产泡沫等问题。“要保证经济可持续发展,没有通胀风险,没有资产泡沫风险,需要宏观政策有一定的调整。货币政策方面,表面上是适度宽松,实际上是有所收紧。今年把信贷指标控制在7.5万亿,正面效果可能会有,但是信贷规模的大起大落,对经济结构的调整、企业效率和资产质量都有影响。”