新浪财经讯 2月26日晚间消息，中国经济50人年会今日在北京召开，新浪财经独家直播此次年会。全国人大常委、财经委副主任委员吴晓灵在演讲中指出，如果想克服GDP导向的政府行为的话应考虑在“十二五”规划以改进人民福祉为目标。

　　以下为吴晓灵演讲实录。

　　吴晓灵：我同意“十二五”不但经济转型而且是社会转型，转型关键在于机制，我们国家什么机制，从微观上是企业机制，宏观是政府的行为机制，我讲企业的微观机制正确取决于我真正了平等保护所有产权，咱们国家最大风险在于现在我们没有落实保护产前，我们很多人把自己的财产转外面获得一个身份，有的人在外面发展了，有的带一个帽子，我们调查过程中富二代，没有父辈创业精神。

　　还一个是政府机制，咱们国家最大的特点是政府掌握世界上任何一个政府没有的资源，政府行为的正确与否对一个社会发展影响非常大，我想如果想克服GDP导向的政府行为的话我提出一个想法，是不是在“十二五”规划以改进人民福祉为目标。

　　我区分两件事情，现在世界上很多人提幸福指数，但是我觉得很多更大是一种主观愿望，我们国家提出小康社会，我们提的目标都是客观指标，物质产品指标，福祉是很古老的一个说法，其实本身带有幸福还有物质生活，再有一种愿景，我想是不是我们在“十二五”的时候能够提出这样的问题。

　　实现小康社会目标以建设以人为本的社会，需要从物质和精神两方面提升，创建福祉指标体系是值得探索的工作，希望纳入国家“十二五”规划。

　　我们统计局其实已经在十一五提出小康社会目标以后，建立了一个全面建设小康社会的统计检测指标体系，六大类23项，包括经济发展，社会和谐，社会质量，民主法制和资源环境，在国外最有名的是尼泊尔的幸福指数，有很多指标。

　　我个人想建议是不是能力建立人民福祉指数体系有4个部分，一个是居民生活，生态环境，社会环境，公共服务4个方面，4个指标下面居民生活其实靠收入与消费，社会环境保证安全感和政府治理，公共服务包括义务教育，社会保障和公共设施等等。

　　所有的四类只要和13个二级只要里面下面分46个小的指标，全部有客观指标也有主观指标，我们的发展并不是物质水平高人民生活幸福度和满意度高，中国的文化传统患不匀，一定物质条件下如果我们公共服务，我们的社会均等问题解决好满意度会提升，只要公平的。政府廉洁的人民可以共患难。我们应该想办法论证和编制一个能够反应客观情况和主观情况的一个福祉指数体系，我想应该是值得我们研究的问题。

　　我这个问题提出过，现在作为财经委的一个“十二五”政策调研的一个题目，我今天这个会上提出来，希望这个指标体系有一个初步的框架，这个月进行一个初步的编制，开一个研讨会，我今天提出来希望这个问题引起社会重视，尽管这个问题有更多争论，但我想如果我们能够就现在的共识，形成这个指标体系来引导地方政府对地方政府考核，比地方政府总单纯追求GDP有一个进步。

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