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评论:涨停车费调节交通并非理所当然

  □曹林(北京 时事评论员)

  从 4月1日起,北京王府井、燕莎等地白天占道停小型车,将在现有2.5元/半小时的基础上上涨一倍,为5元/半小时;超过1小时后为15元/小时。北京市发改委近日公布了北京重点区域非居住区的停车费调整方案,并称此次调整主要是发挥价格杠杆的调节作用,调节交通流量,缓解重点地区交通拥堵,鼓励市民公交出行。

  一些部门在不少事情上都很拖拉,可在涨价问题上从来都是雷厉风行说到做到的。前几天两会上刚放出“部分路侧车位将大涨”的风声,不到一周就立刻兑现了。不知道从什么时候开始,有关部门养成了一个很坏的习惯,就是一遇某个难题,就条件反射想到收费或提高收费,“发挥价格杠杆作用”已成为他们用得最顺手、最娴熟、最偏好的一种手段,似乎理所当然,不证自明。

  真的不证自明吗?显然不是,停车费涨价并不具有天然的正当性,需要政府给出涨价的理由。

  首先,提高停车费是否肯定就能缓解交通拥堵?提高开车成本,让有车族更少选择公交出行,这只是管理者一厢情愿的想法。人们花那么多的钱买辆车,不一定会因为停车费涨几元钱就会减少使用频率,相比较高的打车费、拥挤的地铁,再权衡时间成本,有车族可能更愿多花点停车费自己开车。动辄收这费那税,在缓解拥堵上有关部门已经采取了无数“价格杠杆调节手段”了,可拥堵并未得到多大缓解,这种手段总不能无休无止地使用下去吧。有车族身上已经叠加了多少税和费,这样的 “价格调节”要调到什么程度?

  你不能总笼统地解释“收肯定比不收要好”,到底有没有缓解拥堵效果,效果又有多大,都必须跟公众说清楚。交通拥堵问题最大的症结并不在于车太多,而在于公共服务未跟上,路政管理有问题,停车场供给不足等等,不能把问题全推到车主身上,一次次地以“调节交通流量”之名盘剥车主。

  说到钱怎么花,这个停车费尤其有问题。北京有那么多停车场,那么多可以收停车费的路段,据专家测算,每年可以坐地收上亿元。可这些钱被谁收走了,谁来监督和管理,钱又被用到了什么地方,从来都是一笔糊涂账。公众所看到的,是收费管理极其混乱,随便什么公司、随便什么人、随便划个线就可以收费,而且许多收费根本不开发票,这些钱根本不知道流进了谁的口袋。这种混乱的收费现实下,涨价根本缺乏正当性。

  还有就是规范的问题,哪些路段可以停车收费,哪些路段绝对不可以,需要制度约束。可现实中这方面混乱得很,有些部门为了多收钱,什么路段都划地收钱,这反过来又加剧了交通的拥堵。

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